江苏省泰兴市质监局确保冬季特种设备安全侧记

　　■文/季平华  朱国和

　　日前，江苏省泰兴市质监局根据上级有关部门的要求，就做好冬季和节假日期间的特种设备安全管理工作，提出了四项措施，以确保泰兴冬季特种设备安全。

　　首先，该局明确安全责任。明确要求乡镇（街道）、园区，各特种设备使用单位主要负责人要勤问常抓、分管领导要亲自抓落实、抓重点，专兼职安全管理机构、人员要恪尽职守。在当前的特殊时期，要确保各级政府的管理责任、部门的监管责任和企业的安全使用主体责任落实到位，尤其各特种设备使用单位要坚持依法、依规、依章、依标做好安全使用工作，切实履行使用特种设备的法定义务和责任。

　　其次，突出对特种设备的在用状态和使用行为的动态管理。冬季要把浴室锅炉安全放在第一位，司炉人员必须持证上岗并认真负责地操作，严禁司炉工脱岗、睡岗、严禁锅炉缺水、超压、超负荷运行，发现异常情况要果断采取停炉措施，特别是在锅炉缺水情况下严禁向锅内注水。对在用压力容器、压力管道特别是室外的设备要坚持早晚巡查制度，防止冻裂的设备运行，当遇到有毒有害、易燃易爆介质泄漏时要按照预案要求及时处理。同时，各气瓶充装单位要加强气瓶充装前的安全外检，确保每只气瓶的本质安全可靠性，要加强气瓶安全使用知识的宣传，指导用户正确使用气瓶。要求各住宅小区物管单位和超市商场要对电梯进行维保，对发现的问题必须按期整改到位；要加强电梯的使用安全管理，在人员密集时段要安排专人巡查与监护，要维持好乘梯秩序，坚决杜绝超员超载使用，将乘梯安全注意事项和警示标志设置在最显著位置。

　　再次，开展隐患自查自纠和监督检查。特种设备事故隐患有不确定性，各使用单位必须开展经常性的隐患自查自纠工作，对查出的问题要及时处理，不要把事故隐患留在身边，不要把事故隐患变成事故。对不能立即整改的问题要做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。要根据“三落实、两有证、一应急”的要求检查特种设备安全使用管理情况。对无证使用、无证操作的违法行为首先要强制其停用特种设备以消除隐患。

　　另外，制定了应急予案和加强节日值守。各乡镇（街道）、园区质量技术监督员要主动向政府负责人和安全科报告工作，形成有力有效的联动工作机制；要加强安全预警，利用事故案例，对相关单位进行警示教育，督促相关单位采取措施，预防同类事故发生；要结合实际开展特种设备事故应急救援演练，提高实践能力，常备不懈。元旦、春节期间各乡镇（街道）、园区各特种设备使用单位要认真落实安全值班制度，领导干部要轮流值班，以提高安全应急处理的领导和组织能力，要保持信息畅通，及时报告和妥善处理特种设备的紧急事件和事故。

　　《中国质量技术监督》2013年12月刊