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记内蒙古敖汉旗质量技术监督局局长张雅芬

2013-08-30 15:52:19 中国质量新闻网

撑起一片蓝天

——记内蒙古敖汉旗质量技术监督局局长张雅芬

    ■文/本刊记者 施京京

    人物简介

   张雅芬,1965年出生,1986年8月参加工作,现任内蒙古赤峰市敖汉旗质量技术监督局党组书记、局长。她曾多次被敖汉旗政府评为“先进工作者”,被赤峰市政府评为“质量管理工作先进个人”,并获得全市质监系统“先进个人”荣誉称号。

   她是奋战在质监战线的老兵,24年的职业生涯锻造了她对事业的热爱和执着;她是指挥着质监战场的新帅,担任局长的经历成就了她的胆识和韬略;她是敢于立马横刀的铁娘子,公正无私塑造了她执法中的果敢和坚毅;她也是位温柔善良的大姐,爱心和善举赋予了她日常生活中的和蔼可亲——她就是内蒙古赤峰市敖汉旗质监局局长张雅芬。

    穿上“三条红线”

   2011年3月,张雅芬担起了敖汉旗质监局局长的重担。从那时开始,一根针里穿上了让她须臾不能忘却的“三条红线”:想政府之所想,急企业之所急,办群众之所需。而这“三条红线”的核心就是两个字:“服务”。

   为了确保旗政府引进的重点项目早日投入生产,张雅芬主动开辟了“绿色通道”,在第一时间帮助企业开展检测,组织协调特种设备安装检验,办理相关手续。敖汉远古生态农业科技发展有限公司是敖汉旗招商引资的一家大型粮食深加工企业,2012年,为使该企业尽快建成投产,张雅芬和同事们牵出了“红线”。在企业筹建过程中,她多次来到现场,对生产布局、厂房设计、设备安装、工艺流程等进行细致指导,厂房建好后,又帮助企业制定产品标准、编写质量管理手册,带领公司负责人到自治区质监局协调办理相关手续,使该公司在最短的时间内取得了食品生产许可证,顺利投产。公司经理感慨地说:“我在其他地方也有企业,办个手续太难了,还是敖汉的发展环境好!”

   以粟黍为代表的敖汉旗旱作农业系统,被联合国评为“世界重要农业文化遗产”。张雅芬希望做强这一产业,精心组织了“敖汉小米”地理标志产品保护申报工作。她夜以继日地查阅资料,认真研究论证敖汉小米申报国家地理标志产品保护的相关历史渊源、地理特征、质量特色、品质特性、保护范围及其与生产地域地理特征之间的相关性,确定了保护范围,撰写了申报材料,经常是熬了一个通宵又一个通宵……2013年4月,在济南召开的地理标志产品保护技术审查会上,敖汉小米通过了国家地理标志产品保护技术审查,为走向更广阔的市场铺设了一条绿色通道。

   “三条红线”逐渐织出了美好的图景。2012年,张雅芬带领全局人员积极实施质量强旗战略,对全旗品牌战略进行科学规划,对创建品牌、提高产品市场竞争力提出具体建议,有力推动了质量强旗工作。在自治区政府召开的全区质量工作会议上,敖汉旗政府被评为“质量兴区”工作先进集体,华海酒业有限责任公司顺利通过企业信用等级评定,取得了“AAA”级等次,成为赤峰市首批获此殊荣的企业。

    冲在监管前沿

   要风清气正,就要敢于拨云见日;要严明法度,就要做到铁面无私。张雅芬做到了这一点。她率领她的团队严格依法行政,有效规范市场秩序,认真组织开展了以食品、农资、建材、食品添加剂等为重点的专项整治行动。

   一次,一家通过招商引资来敖汉的企业生产的产品食品添加剂超标,在对这家企业进行后处理的过程中,张雅芬受到了不少干扰,有人送红包被她严词拒绝后,又托人到她的办公室说明利害:这个企业是招商引资来的,如果处罚会落个破坏招商引资的“罪名”。听到这里,她义正辞严地说:“人民群众需要的是合法经营、诚信经营的企业,旗委、旗政府会支持我这样做的。”她顶住各种压力对这个企业依法进行了处罚,事后又深入企业帮助进行整改,终于使产品各项指标达到标准要求。这个企业的负责人感慨地说出心里话:“我以为你们就是为了处罚呢,没想到你们还真帮我们办实事!”

   大刀阔斧的执法行动,让群众看在眼里,维权意识不断增强。于是,有人向她举报:敖汉沙棘油市场有掺杂使假行为。接到举报,她冒着风险明察暗访,顶着压力坚决查处,一举端掉了生产假冒沙棘油的黑工厂,净化了沙棘油市场。她敢于重拳打假的行为,感动了正规生产厂家和消费者,内蒙古“沙漠之花”、“尔东”牌沙棘油等正规沙棘产品生产厂家的经理们敲锣打鼓为张雅芬送去了锦旗……在2012年,张雅芬和同事们监督检查企业240家,出动执法人员900多人次,查处各类质量违法案件64起,有效地规范了市场经济秩序。

   敖汉旗经济比较落后,食品生产企业管理水平距食品市场准入的要求还相差很远,大部分食品生产企业都以小作坊的形式存在。为了尽快改变这种现状,张雅芬带领工作人员不知熬过了多少个夜晚,制定出了大米、酱油、饮料、糕点、杂粮等十多类产品生产企业质量管理制度、程序文件、生产记录、质量记录等文件范本,为企业制定内部管理文件奠定了基础。在此基础上,她又亲临每一个企业根据企业的特点指导制定各自的管理制度和办法,真正转变了部分企业家庭作坊式的管理模式。目前,全旗已有38家企业获取了食品生产许可证,32家食品生产小作坊签定了食品质量安全承诺书,敖汉旗食品生产企业整体水平上了一个新的台阶。

   张雅芬像一个指挥员,更像是一个战斗员。每逢重大节日质监局组织对学校、医院、商场等人流聚集重点场所的特种设备进行安全大检查时,她都亲自出马。去年夏季,在检查液化气充装站时,她顶着三十多度的高温登上液化气储罐顶部,对压力表、安全阀、降温设施等一一进行了检查。她患有高血压病,登高时容易眩晕,同事们劝她不要上去了,她却说:“你们每天都这样上上下下,我为什么就不能上呢?”率先垂范的行动,常常令单位员工和业主感动不已。

    付出侠骨柔情

   因为执法严格,不徇私情,张雅芬被很多人称为“质监铁娘子”。然而,这只是她其中的一面,她还有另外一面,那就是典型的侠骨柔情:用爱心铸就事业、成就人生。

   为了钟爱的质监事业,她千方百计改善办公条件,提高检测水平。在她不知疲倦的奔波中,敖汉旗质监局的办公条件在迅速地发生着变化:投资80多万元添置了电子汽车衡和液相色普仪、原子吸收分光光度计等先进的食品检测设备,大大提升了检测能力。每年检定各类计量器具5000多台(件),检验食品、建材产品、烟花等产品300多批次。2013年底,一座现代化的质量检测中心将会拔地而起……

   张雅芬非常关心职工的生活,她的信条之一就是“让职工工作得快乐,生活得开心”。曾有一位女职工在同事们的眼里是“拿不起,放不下”的一个人,在工作中没有人愿意和她合作。张雅芬则认为,每个职工都有长处和优点,工作中要充分利用他们的长处,于是大胆启用,让她牵头一项具体监测工作。这位职工逢人就讲“领导这么信任我,我没有理由不干好工作”,结果超额完成了工作目标,并在年终受到了嘉奖。

   敖汉旗是一个国家级贫困旗,张雅芬积极响应旗委组织开展的富民党建结对共建活动,用真心、诚心、爱心去温暖贫困的父老乡亲。看到结对贫困户家徒四壁,她热泪盈眶,慷慨解囊。仅近两年,就组织她的团队为贫困户捐助13000余元。

   有付出就会有回报。张雅芬带着大家的打拼,为敖汉质监换来了荣誉:敖汉旗质监局连续两年被自治区质监局党组评为“先进基层党组织”,连续两年被市质监局评为“工作实绩突出单位”,连续两年被敖汉旗委、旗政府评为“支持地方经济建设先进单位”、“民主评议政风行风优胜单位”和“品牌创建实施工作先进单位”,2011年被市政府评为“全市质量管理工作先进单位”,她个人也先后获得市旗两级人民政府、内蒙古自治区妇女联合会等部门授予的十多项奖励和荣誉称号。

   衣带渐宽终不悔,侠骨柔情在今朝。如今,已过不惑之年的张雅芬没有丝毫懈怠,她正带领着她的团队在质监领域继续出重拳、献大爱,为敖汉旗打造一片质量的“晴空”!

    《中国质量技术监督》2013年8月刊

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