基层质检技术机构如何加强文化建设

    ■文/杨  铧

   当今世界正在发生广泛而深刻的变革，文化越来越成为增强凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。先进的质检技术机构文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强基层质检技术机构文化建设，是深入贯彻落实科学发展观，实现发展战略目标的必然要求；是发挥党的政治优势、加强精神文明建设的有效载体；是塑造质检技术机构科学发展特色管理模式、培育核心竞争力的重要举措；是造就高素质检验队伍、促进技术人员全面发展的重要途径。

    文化建设的重要性

   在当前，加强质检技术机构文化建设，是中国特色社会主义文化建设的一个重要组成部分，相对于基层地方经济、政治、文化的长远发展，其地位更加重要，作用更加突出，意义更加重大。

   1.加强基层质检技术机构文化建设是推动检测机构转型走向现代科学管理的需要。质检技术机构文化建设紧扣基层检测机构的内部环境和外部环境，是检测人员和管理人员的思想观念，思维方式，行为方式以及技术机构经营理念、经营管理模式的总和，从本质上讲，技术机构文化建设是一种以团队价值观为核心的意识形态。这就决定了技术机构在不同的发展阶段，文化建设蕴含的内容随之会做出相应的调整，而且每个阶段的文化内容都会在一定程度上折射出该单位所处时代的特征。

   2.加强基层质检技术机构文化建设是培育具有鲜明的时代精神和浓郁行业特色的需要。有没有高昂的民族精神是衡量一个国家综合国力的一个重要尺度。基于质检技术机构倡导、员工认同并为社会和公众所提供公证检验检测数据的有特色、有个性的文化精神形成的文化是技术机构的精神支柱，具有无限的凝聚力和竞争力，优秀的技术机构必然有先进文化底蕴的强力支撑。因此，培育具有鲜明时代精神和浓郁行业特色的质检精神，是加强技术机构文化建设的首要任务。

   3.加强基层质检技术机构文化建设是提高员工素质、建设“四有”员工队伍的需要。技术机构文化建设的核心就是倡导以人为本，强化以人为中心的科学管理，不断提高检测人员的思想道德水平、科学技术、业务素质和敬业精神。通过不间断的思想教育，科学、严格的管理，充分运用科学、合理的激励机制、竞争机制，增强全体职工的向心力和凝聚力，最大限度地发掘员工的潜能，最大限度地发挥全体干部职工包含主动性、积极性和创造性的主人翁精神，培养一支精通业务、严于管理、善于经营的管理团队和业务精、作风正、积极向上、思想过硬的检测队伍。有了这样一支有理想、有道德、有文化、有纪律的检测队伍，就必然能使基层技术机构具有强大的生命力，保证技术机构不断发展壮大，业务扩展长盛不衰。

   4.基层质检技术机构文化建设是强化技术机构科学管理的需要。基层质检技术机构文化建设的一项重要内容就是建立科学的管理体制、灵活有效的运行机制，不断提高技术机构的经验管理水平，实现其既定目标和发展战略。科学的管理制度和灵活的运行机制，直接作用于员工的思维观念和行为方式，在很大程度上起着价值导向的作用，有力地促进基层质检技术机构文化价值观的形成。因此，要建立健全各项管理制度和行为规范，杜绝随意性，增强技术机构自身的约束机制，实现制度化、规范化管理；要建立健全自身的教育培训管理体系，加大教育培训力度，围绕技术机构的发展方向，有计划、有步骤地加强员工岗前、岗位培训和考核，不断提高员工的技术业务素质，改善和优化员工的知识结构；健全和完善在用人、用工、薪酬、升迁、奖惩、安全生产等管理中的激励机制和竞争机制。总之，造就优秀的基层质检技术机构文化建设必然孕育出科学合理、衔接紧密、严格有序、协同配合、激励约束并存的现代企业管理制度和运行机制。

    怎样做好文化建设

   笔者从文化建设宏观的角度来分析，认为基层质检技术机构文化建设大致可以从以下四个相互影响与提升的螺旋实践的阶段做好。

   第一个阶段，不自觉的（无意识）文化创造。质检技术机构在创立和发展过程中逐渐形成一套行之有效，组织内部广泛认可的一些组织管理的理念或者思想。这一阶段的基本特点就是具有鲜活的个性特征，零散的而非系统的，在组织内部可能是“未经正式发布的或声明的规则”。在这一个过程中，技术机构管理者关注的是发展进程中那些难忘的、重大的事件或者案例背后所体现出的文化气质或者精神价值。这些事件或者案例的背后往往是组织面临着巨大的利益冲突和矛盾情境下发生的，这种冲突和矛盾下的技术机构内部管理的选择正是检测机构价值观的具体体现。

   第二阶段，自觉的文化提炼与总结。基层的质检技术机构经过一段时间的发展，在取得一定的发展进步或者成功时候，就需要及时地总结和提炼技术机构管理、运行等成功的核心要素有哪些。这些成功要素是组织在一定时期内成功的工具和方法，具有可参考或者复制的一般性意义。更重要的是，质检技术机构往往在取得市场成功的同时，会面临业务量剧增，人员的不断补充，各种管理理念与工作方法交汇冲突，如果此时缺乏共同的价值共识往往会发生内部离散效应。这一阶段最重要的就是亟待自觉地进行一次文化的梳理与总结，通过集体的系统思考进行价值观的发掘与讨论，并在共同的使命和愿景的引领下确定共同的价值共识。

   第三阶段，质检文化落地执行与冲突管理。日益庞大的组织规模和多元化的员工结构，为文化的传播和价值理念的共享提出了新的挑战，前期总结和提炼的价值理念体系如何得到更大范围内组织成员的认同就成了这一阶段最为重要的事情。文化落地与传播的手段和工具不计其数，从实践来看，基层质检技术机构在文化落地阶段应该遵循“从易到难、由内而外、循序渐进”的原则开展文化落地建设。最重要的就是做好人才输入时的价值观甄选、组织内部日常的价值观检测以及员工的价值观培养与矫正等三项工作。

   第四阶段，质检文化的再造与重塑。文化建设对质检技术机构而言是一个没有终极答案的建设过程。关乎质检技术机构生存与发展的核心命题对基层质检技术机构的领导者而言是一个需要不断思考，不断总结，不断否定与肯定的过程，任何一个阶段性的总结和提炼并不代表着掌握了全部真相或绝对真理。因此，一个健康的组织一定是有一个“活的”文化体系与之相伴相生，这个活的文化体系并不具备自动进化的职能，需要持续不断地进行系统思考，并根据组织内外的环境与组织发展的需要进行文化的更新、进化甚至是再造。文化建设进程是基层质检技术机构主动进行的一次从实践到理论，进而理论指导实践的一个过程，文化落地阶段正是理论指导实践的过程。只有牢牢把握价值观管理这个核心，质检技术机构文化建设才不会出现大的偏差或者失误。

    组织实施的保障因素

    笔者认为基层质检技术机构要做好文化建设必须得要得到以下因素作保障：

    1.组织保障。要加强基层质检技术机构文化建设的领导建设，统筹各方面力量，落实相关技术机构文化建设工作，形成质检技术机构文化主管领导组织协调、各职能部门分工落实的工作体系。各单位党政主要领导是文化建设的第一责任人。

    2.机制保障。完善基层质检技术机构文化建设的运行机制，建立分工明确、运转协调的责任体系，保证文化建设有序开展。完善文化建设的考核评价机制，促进文化建设有效开展。完善文化建设的交流机制，互相学习借鉴文化建设的优秀成果，推动文化建设深入开展。

    3.人才保障。通过学习培训、岗位实践等方式，加快培养质检技术机构文化建设骨干人才，提高文化建设工作水平。

    4.资金保障。质检技术机构文化建设所需费用纳入年度预算，为基层质检技术机构文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

    （作者单位：新疆喀什地区产品质量检验所）

    《中国质量技术监督》2013年7月刊