我国深入推进儿童用品质量提升

    ■文/本刊记者 施京京

   少年儿童是“中国梦”中最绚丽的色彩，而儿童用品质量关系到他们的身心健康，也牵引着全社会的视线。在又一个“六一儿童节”到来之际，全国儿童用品质量提升工作会议在北京召开。记者从会上获悉，自2012年以来，质检总局将儿童用品作为质量提升的重点产品，连续两年部署全系统开展儿童用品质量提升行动，持续加大儿童用品质量安全监管力度，努力实现上下联动、内外联合，形成了监管合力。

    开展专项监督检查

   据了解，全国质检系统从2012年11月起，集中开展了为期半年的儿童用品质量安全专项监督检查行动,全面清查了儿童用品强制性认证情况，加大对儿童用品质量监督抽查力度，严厉查处儿童用品质量违法行为，严格进出口儿童用品检验监管，加强重点区域综合治理，加强儿童用品标准宣贯和质量安全知识宣传。

   在专项监督检查期间，质检系统共抽查检验童装、童鞋、童车、玩具、婴幼儿纸尿裤、儿童安全座椅等儿童用品10473批次，对抽查检验的571家企业生产的644批次不合格产品依法进行了处理。组织对实施强制性认证管理的玩具、童车等企业开展了全面清查，共清查企业1871家，清查证书8884张，暂扣了439家企业的919张证书，撤销了165家企业的329张证书，查处认证违法案件43起。共出动执法人员31632人次，查处儿童用品质量违法案件148起。对确定的209个重点区域开展了264次区域联合整治行动，涉及2151家生产企业。组织开展标准宣贯活动580次，对6945家企业的11971名人员进行了质量培训。组织各类媒体宣传报道368次，印发各类宣传材料15142份。

   今年3月至5月，质检总局组织对量大面广的童装、童鞋、童车、玩具和纸尿裤5类儿童用品质量进行了国家监督抽查，产品抽样合格率为89.3%。虽然儿童用品质量整体水平稳步提升，但依然存在很多突出问题需要抓紧解决，提升儿童用品质量安全的任务依然繁重。

    呈现新特点

   据国家质检总局相关负责人介绍，从近5年的产品质量国家监督抽查情况看，儿童用品质量呈现出新的特点：一是儿童用品质量水平稳步提高。跟踪抽查结果显示，我国儿童用品质量水平稳步提高。如儿童及婴幼儿服装产品抽样合格率近5年稳定在86%以上；玩具产品抽样合格率5年间提高了5.2个百分点；婴儿纸尿裤产品抽样合格率稳定在98%以上；童鞋近3年产品抽样合格率逐年提高，今年比2011年和2012年分别提高了2.4和0.9个百分点；童车近5年产品平均抽样合格率在80%以上。二是大中型企业产品质量较好。按企业生产规模划分，5年来5类儿童用品抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的8.8%、17.6%、73.6%，产品抽样合格率分别为95.5%、90.2%、86.2%，反映出大中型企业产品质量总体较好。如童装大型企业的产品在近5次抽查中有4次产品抽样合格率达到100%，纸尿裤大型企业的产品在近两次抽查中全部合格。三是儿童用品质量问题集中在性能指标上。近5年儿童用品质量国家监督抽查表明，重要的基本安全性项目符合率较高，但少数理化性能或使用性能问题突出。主要表现在：童装的纤维含量标实不符，纸尿裤的渗透性能不合格，童鞋的外底耐磨性能、鞋帮带拉出强度等性能指标不达标，童车和玩具的结构和强度项目不合格。

   按照会议部署，质检系统下一步将从5个方面深入推进儿童用品提升行动：一是督促企业落实质量安全主体责任。积极引导和督促企业落实质量安全保证的法律责任、质量控制的管理责任以及诚信经营的社会责任。二是全面履行质检部门监管职责。严格儿童用品认证管理；加大产品质量监督力度，对质量问题突出的重点品种、重点企业和重点区域加大监督抽查力度；严厉打击质量违法犯罪行为；加强儿童用品标准化工作；严格进口儿童用品检验监管。三是积极推动政府开展区域治理。四是加强协调配合，凝聚部门合力。五是加强宣传培训，促进社会参与。

    《中国质量技术监督》2013年6月刊