全国各地质监部门开展“质检利剑行动”扫描

利剑出鞘

——全国各地质监部门开展“质检利剑行动”扫描

   去年3月15日，针对当前人民群众反映强烈的假冒伪劣问题，国家质检总局决定，在全国开展打击制售假冒伪劣食品、农资、建材、汽配、化妆品违法行为“质检利剑行动”五个战役。一年以来，全国各地的质监部门严厉打击了一批制售假冒伪劣产品的违法企业和黑窝点，依法惩处了一批制售假冒伪劣产品的违法者和造假团伙，着力整治了一批质量问题突出的重点地区，揭露和打击了一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣的高压态势，切实提高了人民群众对产品质量和安全的安全感和满意度，进一步树立了质检部门执法为民的良好形象。本期专题特汇集了一部分打假行动，以展示此专项行动所取得的丰硕成果。

    湖北省襄阳市质监局开发区分局政企联手

    ■文/李晓阳

   日前，湖北省襄阳市质监局开发区分局配合江苏省常州市武进质量技术监督局在常州市武进区某公司查获了20台冒用东风康明斯发动机有限公司的厂名厂址、注册商标的发电机组用发动机。货值金额57.893万元。

   国际知名品牌“东风康明斯”发电机组用发动机以其优良的品质，深受消费者青睐，连续多年市场需求量持续攀升。少数不法分子受利益驱动，用一部分废旧零部件，以较低的成本非法拼装假冒“东风康明斯”发动机，并上门推销给发电机组生产企业，装配成发电机组，销售给终端用户。由于这种发动机质量低劣，频出故障，用户苦不堪言。

   为维护消费者的合法权益，从2007年开始，襄阳市质监局开发区分局陆续与东风康明斯发动机有限公司、康明斯动力技术有限公司建立了联手打假协作机制。在华东、华南等地区设立了多个打假信息网点，广泛收集制售假冒伪劣发动机的信息，及时提供给各地执法机关，并积极配合执法机关依法打假。截至目前共在本地主办和配合外地执法机关办理打假案件12起，货值金额350多万元。

   此次查获的20台假冒“东风康明斯”发动机均使用劣质和废旧零部件拼装，存在着严重的质量问题和安全隐患。

   武进质监局已提请当地公安机关提前介入此案，并表示将“顺藤摸瓜”，一查到底，坚决挖出制假的源头和售假的每一个环节。

   两地质监局还达成了长期联手打击制售假冒“东风康明斯”发动机的共识，从法规咨询、技术培训、知识宣传、信息收集、执法检查、司法介入、社会联动等方面在武进乃至常州市建立长效打假协作机制，从根本上遏制制假售假行为的发生。

    山东省潍坊市质监局露头就打

    ■文/谭洪亮  刘成文

   去年以来，山东省潍坊市质监部门深入开展了以化肥、农药、农膜、农机等农资产品为重点，开展了农资打假集中专项“质检利剑行动”，有力地净化了农资市场，维护了农民群众的切身利益。

   在具体的工作中，潍坊市质监部门组织对辖区内生产加工企业进行了全面排查，摸清了企业底数，对不具备生产资质和不能持续保持生产许可条件的加工企业依法责令企业停止生产、限期整改直至报告地方政府予以取缔。青州市作为复混肥的集中产地，当地政府坚持从严审批、从严管理、从严整治，要求新上化肥企业要符合科技含量高、节能、环保、安全及规模以上等条件，并且使用节能环保型设备，坚决杜绝低水平重复建设。通过治理整顿和提升改造，优化了青州化肥企业的生产环境。

   潍坊市质监部门按照上级有关开展“农资打假下乡”的文件要求，组织工作人员深入乡村、田间地头开展活动，现场受理农民投诉举报、开展免费检测、宣传法律法规和质监部门农资打假工作。去年以来，全市系统共查处无证生产、不合格的化肥质量违法案件62件，涉案化肥产品标值20万余元，没收不合格化肥30余吨，建议当地政府强制关停并转24家问题严重的企业。

   同时，加大对农资产品的质量抽查力度。按照省质监局的工作部署，潍坊市质监部门结合本地实际，充分运用监督抽查、定检等手段，加强对重点农资产品质量监督；对抽查、定检等工作中发现的质量不合格产品及其生产企业，严格按照有关规定后处理工作，确保产品质量安全。在今年全省开展的化肥产品联动抽查中，抽查了潍坊市40家化肥企业，合格38家，不合格2家，合格率达到95%。

   对顶风造假的违法行为，该局坚持保持高压态势，做到违法必究、露头就打。着力打击未取得生产许可擅自生产、故意降低化肥、农药产品有效养（成）分含量、虚假标注进行质量欺诈等违法行为。近两年，潍坊市质监部门先后有4起造假案件移交司法部门追究刑事责任。

   “下一步，我们将通过问题企业约谈、专家论证、媒体互动、两法衔接、重要案件会商、信息通报等制度，推进农资执法打假常规化。努力建立起完善的农资打假长效机制。”潍坊市质监局有关负责人表示。

    安徽省灵璧县质监局纵深推进

    ■文/刘传庭

   目前，建筑工地陆续开工，各类建材产品进入产销旺季，问题产品借机“鱼目混珠”，为切实净化建材市场经营秩序，抓好建材产品质量安全，切实保障安居工程。近日，安徽省灵璧县质监局集中开展了建材产品专项“质检利剑行动”。

   在行动中，该局以钢筋、水泥、建筑用砖、电线电缆、涂料、板材等为重点产品，严厉查处“瘦身钢筋”“粉末砖头”、“缩水电线电缆”等问题；严厉查处装饰装修材料中有害物质含量超标的问题；严厉查处生产销售不符合国家标准的水泥、隔热保温材料、假冒厂名厂址和无证生产等违法行为。对同类产品中问题突出相对集中的，将联合有关部门开展集中整治，同时在保障房工程中深入开展“清新居室”行动，着力解决装饰装修材料中有毒有害物质超标问题。在工作中，该局还适时曝光问题企业“黑名单”，同时强化与公安机关的办案衔接力度，依法严惩违法相对人,确保建材产品质量安全。

   目前，此项行动已取得了阶段性成果，立案2起，责令有关企业及时召回了问题产品。下一步，该局将继续加大工作力度，将此项工作作为惠民生筑和谐工程向纵深推进。

    山东省茌平县质监局清除死角

    ■文/尉晓前

   近日，山东省茌平县质监局开展春季农资“质检利剑行动”。行动的重点区域是农村和城乡结合部，重点检查肥料、农膜、农机具等产品，专业技术人员深入田间地头到农户家中抽取农资样品，为农民朋友提供咨询服务，对农资识假辨假知识进行宣传，提升农民辨假识假能力，并现场受理投诉举报，搜集案件线索，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为。执法人员以打击降低复混肥养分含量、化肥产品虚假标注、定量包装净含量不足和无证生产化肥、农药等坑农害农违法行为为重点，加大执法力度和抽检频次，在检查过程中，以技术机构为依托，对企业的产成品现场抽样检验。对社会反映强烈、影响较大的违法行为、农资产品及生产经营企业加大打击力度，进行重点监控。

    河北省石家庄市质监局挨个过“筛”

    ■文/焦 强

   随着河北省石家庄市“农资打假春苗行动暨质监利剑护农”行动如火如荼的进行，当前全市质监系统全面开展查农资保春耕活动，对农资生产企业挨个过“筛”进一步加大了农资打假力度，以维护农民合法权益，杜绝制售假劣农资产品坑农害农行为的发生。

   在深泽县，为切实保障农民的切身利益，确保春耕生产顺利进行，深泽县质监局在全县范围内开展了“查农资、保春耕”活动，严把农资质量关，采取查看产品标识、核对产品检验报告、查验生产许可证信息等方法，对17家农资生产企业单位生产的化肥、种子、农药等进行检查。并对化肥、农药等部分产品进行抽样检验，核对其实际有效成分含量与包装标识含量是否相符，严厉查处以次充好、以假充真等违法行为。

   同时，做好计量检定工作，对农资生产经营单位使用的计量器具进行检定，帮助其校准存在问题的计量器具，检定计量器具14台，对3台存在问题的计量器具进行了校准。重点抽检化肥等定量包装产品，核对样品实际净含量与包装标称净含量的相符情况，避免缺斤短两产品流向市场，检测定量包装产品11个批次。

   在行唐县，3月12日，该县质监局执法人员、技术人员走上街头向过往群众宣传辨别真假化肥知识，在县城西侧“化肥一条街”设立宣传咨询站，现场接受农民朋友投诉举报。在咨询站，该局工作人员向准备购买化肥的农民朋友，反复讲解了辨别真假化肥“四看、四不要”知识，并随时发放的印有辨别真假化肥资料的宣传品，此次活动是行唐县质监局主动发挥职能作用和技术优势，以监管护农，技术惠农为宗旨，开展打假保春耕活动的开局之举，也是石家庄市春季农资“大篷车下乡服务月”活动在行唐启动仪式的一部分。

   另据了解，在此次行动中，鹿泉市质监局全面开展农资产品专项检查行动。重点检查化肥、农药等农资生产企业是否严格按标准组织生产，是否掺杂掺假、以次充好，是否存在无证生产、无标识和计量欺诈等行为，对于违法行为和群众举报投诉案件，做到第一时间受理、第一时间查处、第一时间反馈。

   市质监局有关负责人表示，近年来，质监系统建立了农资市场执法检查长效监管机制，多次开展农资产品专项整治行动，依托12365投诉举报平台，畅通受理渠道，处理了多起坑农害农违法案件。

    新疆巴楚县质监局火眼金睛

    ■文/张春雷

   近日，在“质检利剑行动中”，新疆巴楚县质监局特种设备安全监察人员在巴楚县某乡镇巴扎查获了102个国家明令禁止充装、销售、使用的报废液化气钢瓶，俗称“螺丝瓶”。

   在查获现场，安全监察人员发现这些气瓶藏匿于一运送红砖的大货车上，货车车厢底层是红砖，红砖上放置气瓶，并用篷布盖严。经安全监察人员仔细检查发现，这些气瓶全为满气气瓶，多数瓶体锈迹斑斑，没有气瓶检验合格标志和充装单位代码，有的气瓶无阀门，已超过气瓶使用年限，存在严重的安全隐患。对这些隐患气瓶，执法人员当场予以扣押，目前此案正在进一步调查处理当中。

    山东省郓城县质监局瞄准基础

    ■文/尹华伟

   新年伊始，为助力城镇化建设，加强全县混凝土管桩产品质量监管，提升建材产品整体质量水平，山东省郓城县质监局于近日召开了全县混凝土管桩生产企业质量工作会议，部署开展混凝土管桩质量“质检利剑”专项整治工作。

   会议对建材产品相关法律法规进行了宣贯，对国家新标准GB13476-2009《先张法预应力混凝土管桩》进行了详细解读，并邀请了县住建局质监站负责人对该县建筑工程材料入场有关要求进行了详细讲解，帮助管桩企业进一步明确了法律法规要求及新国标特点。

   下一步，该局将开展混凝土管桩质量专项整治工作，进一步加强与住建局等职能部门的联动机制，强化相关生产企业的产品质量主体责任，要求企业建立质量安全负责人及质量检验责任人等“两员”制度，全面开展管桩企业监督检查专项行动，严厉打击各类违法生产假冒伪劣产品行为。

    辽宁省庄河市质监局温暖到家

    ■文/李正喜

   为进一步加强电热毯产品质量监管，规范电热毯企业生产行为，提高电热毯产品质量水平。近日，辽宁省庄河市质监局组织开展了对辖区电热毯生产企业质量安全专项“质检利剑行动”，通过对3家电热毯生产企业的检查，发现质量安全隐患2处并当场责令整改，为辖区群众营造了安全放心的消费环境，有效地规范并促进了该行业的健康发展。

   此次专项行动重点检查了企业生产的电热毯的发热线、开关等关键材料以及生产过程中的质量控制是否到位、质量保证体系和管理制度是否完善；检查了企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求；检查了企业生产过程中是否存在着偷工减料的违法行为、包装和标识是否符合规定要求等等。

   在监督检查的同时，质量科的执法人员还向生产企业宣传相关法律法规，帮扶指导生产企业完善管理制度，做好生产许可相关工作，严厉打击无证生产电热毯的非法行为。

    江苏省姜堰市质监局一线护农

    ■文/钱忠华

   为保证广大农户能够购买到足额足称的农用物资，连日来，江苏省姜堰质监局计量科联合姜堰区计量测试研究所组成5个抽检小分队深入该区200余家农资生产、销售单位，对化肥、农药、种子等春耕农用物资进行了定量包装专项执法监督检查。通过检查发现，该区春耕农资市场计量稳定，合格率达到98%。该局相关人士表示，对于短斤少两、恶意坑农的不法商家行为，将保持高压态势，露头就打，保证广大农户能够购买到计量准确、足额足称的农用物资，确保广大农户的合法权益不受侵害。

    《中国质量技术监督》2013年4月刊