中国质量新闻网
您当前位置: 新闻中心>>《中国质量技术监督》>>

山东省沂水县质监局促食品企业提档升级侧记

2013-04-02 16:18:24 中国质量新闻网

调控调出新天地

——山东省沂水县质监局促食品企业提档升级侧记

   “一年调控一百家中小食品企业,有效清除食品质量安全隐患,切实实现产业提档升级。”当山东省沂水县委、县政府把这个产业转调提升政策纳入县域经济发展战略后,很多人对沂水食品产业的发展产生了担忧,特别是中小食品企业在能否生存发展上顾虑重重。面对严格的产业审查措施,中小食品企业如何应对,是否会在大浪淘沙的市场考验中全军覆没?然而,当三家原本基础差,底子薄的小食品企业挂牌成立新公司,宣布抱团发展闯市场后,人们眼前一亮,不但从内心深处理解了政府产业调控政策的正确性,也对中小企业面对严峻考验准确判断,及时转向的发展能力有了更加深刻地认识。

    提升“食品城”牌子的含金量

   食品产业是沂水的传统优势产业之一,有着30多年的产业基础,历届沂水县委、县政府都非常重视该产业的发展。早在2001年,中国区域经济发展委员会就给沂水冠以“中国食品城”的美誉。全县食品生产企业230余家,固定资产达到36亿元,从业人员6万余人。年加工各类食品400余万吨,产品达十大系列500多个花色品种,畅销全国各地并远销30多个国家和地区。在促进就业、带动农产品加工等方面发挥了巨大作用。但经过长期的市场发展蜕变后,沂水的传统食品产业也渐渐显出了自身的不足,产品档次低、附加值低,产业规模虽然做得很大,但总体纳税能力不强,同时产业特点和发展基础也决定了以饼干、糖果、豆奶粉、肉制品、调味品为代表的传统食品产业不具备快速翻番、成倍增长的能力。各食品企业品牌间缺乏沟通合作,各自为战、专注竞争,相互以低价冲击市场。不仅如此,有些不法经营者还常钻监管空子,以劣质产品扰乱食品市场,给正常市场秩序造成了很大困扰。

   针对食品产业发展的瓶颈,沂水县委、县政府认真调研,科学决策,制定了“控制数量、提升质量、消除隐患,跨越发展”的食品产业转调提升战略。具体措施就是严格新上食品企业资质审批,提升产业门槛不放松;加强获证食品企业监督检查,确保证后资质条件不滑坡;加大行政执法力度,打击无证生产、制假售假行为不手软;优化技术服务,培育食品名牌不动摇。

   为此,沂水县委、县政府在食品产业转调提升上拿出了一揽子计划。如食品产业“品种多样化、生产规模化、经营国际化、加工自动化、产品品牌化”的“五化”要求,通过合资合作、嫁接改造解决体制机制问题;通过创新技术、提升装备解决产品产能问题;通过打造品牌、引导消费解决市场销售问题,逐步建成集食品研发、加工配套、品牌培育、市场网络、质量检测、安全监管于一体的食品工业基地,加快由传统向先进、由优势向强势产业发展的步伐,全面巩固提升“食品城”地位。在着力提升焙烤食品和淀粉糖基地水平的基础上,加强与国内外大集团的合资合作,通过引进先进技术,提升装备水平,淘汰落后工艺,促进食品产业向高端化、多元化方向发展,努力打造“沂水食品”整体品牌,全面提升产业发展水平和市场竞争力。为确保食品产业转调提升规划有效推进,县委、县政府专门制定下发了《中共沂水县委、沂水县人民政府关于整顿提升食品生产加工企业推动食品产业转型升级的意见》,全面启动县域食品产业转调升级战役。

    应对考验换一种思想

   面对洗牌式的产业转调冲击,沂水的食品生产企业压力之大可想而知。很多人面对这种大刀阔斧的产业发展战略,曾不无忧虑地说:“这种方式过于严厉,会伤及食品产业元气的,特别是一些中小食品企业,很多人会以为在这种大浪淘沙式的产业调控政策下,必将惨淡收场,淘汰出局。但随着食品产业转调工作的深入,人们惊讶地发现,食品企业并没有像担心的那样大乱阵脚,相反,各企业纷纷积极应对,一些创新之举不但有效化解了困局,还推出了以前未曾有过的好模式,好办法。

   正航家乐氏山东公司全力打造中国的“饼干专家”,吸纳达能世界领先的管理经验和产品技术,产品向高端延伸。企业投资4000万元兴建的国际标准化生产车间,新车间自动化程度达到80%,产能达到10万吨。青援推出“谷舞”牌新产品。鲁洲集团加大技术创新和新产品研发力度,建立了全国淀粉糖浆质量检测中心,高薪聘请日、德专家为技术顾问,被国家人事部批准设立博士后工作站,建起了国家级实验室。其他众多中小食品企业也根据自身特点谋求变化。全面提升沂水食品产业的档次和水平,巩固“中国食品城”的成果成为企业间的共识。

   沂水县众合食品有限公司是沂水县第一家产业转调提升的企业。是由沂水县好又多食品厂、沂水县小老大食品厂、沂水县宝丽来食品厂联合组成的新企业。新公司占地20多亩,建筑面积1万多平米。三个企业抛弃了原来的废旧设备,更新了膨化食品、蛋卷,沙琪玛,饼干产品的生产线。为保证质量管理水平,他们请来了质监局专业人员为新厂区规划车间,更新设备,同时虚心学习其他企业的好经验、好做法,结果顺利通过了生产许可证的验收。现在企业工人比原来少用三分之一,并且工人在工作时更加轻松。公司的郭经理高兴地介绍,更新产品检验设备后,产品检验更加完善,产品质量安全更加有保障了,企业产品逐渐占领了更大的市场,他觉得这个台阶上对了。

   当然,也有不少小企业被迫出局,某糖果生产企业的负责人李老板在谈到自己企业的命运时,尽管有些惆怅,但对政府的这种做法还是持肯定态度,他说:“虽然以前我们靠生产低端产品运营的,但说句良心话,我们自己都觉得这不是办法,企业生产的目的就是获取利润,低端产品打的就是价格战,在无序竞争的情况下要求得生存,企业不得不想方设法偷工减料,降低成本,这种情况产品质量要说有保障是不可能的,但不这样做又没办法,有时被监管部门查到,处罚一下子,一两个月就白干了,随后又想捞本,就变本加厉地生产,似乎成了个怪圈。现在政府大力整顿食品产业,我们已经不可能靠以前的模式运营下去,所以干脆不做了,出来另外找个事干,省得提心吊胆还不赚钱!”

   据介绍,从2011年下半年开始,沂水县委、县政府坚持高起点定位,着力打造优质食品强县,以产业提升为目的,促进县内食品企业转调提升,促进企业由过去的小、散、乱逐渐转向联合型大型企业。截止目前,全县食品产业转调取得显著成效,有一百余家企业停产转产,倒逼策略对食品产业起到了切实洗牌的作用。沂水县质量技术监督局局长张晓华对下一步食品产业转调升级工作介绍说,今年县委、县政府明确提出了“四转四调”的工作思路,即“转变工作态度、调高目标,转变发展路径、调准方向,转变产业布局、调顺结构,转变执行方式、调顺机制”,通过结构的转调、产业的转调促进发展的转调,推动经济社会更好更快地发展,这是“质量兴县”战略的重要内容,也是沂水切实贯彻《质量振兴纲要》的重要举措。质监局将围绕这一导向,积极履责,用心服务,继续全面夯实食品产业基础,清除食品质量安全隐患,大力培育名牌食品,让食品产业在县域经济发展中焕发新的活力,为“中国食品城”的明天增添新的光彩。

    《中国质量技术监督》2013年2月刊

(责任编辑:)
最新评论
声明:

本网注明“来源:中国质量新闻网”的所有作品,版权均属于中国质量新闻网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国质量新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。若需转载本网稿件,请致电:010-84648459。

本网注明“来源:XXX(非中国质量新闻网)”的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。文章内容仅供参考。如因作品内容、版权和其他问题需要同本网联系的,请直接点击《新闻稿件修改申请表》表格填写修改内容(所有选项均为必填),然后发邮件至 lxwm@cqn.com.cn,以便本网尽快处理。

图片新闻
  • 机油液位上升、加注口变“奶盖”不要 ...

  • 安全的召回与召回的安全

  • 广汽本田2019年超额完成目标,体 ...

  • 自研自造铸市场底力 威马为新势力唯 ...

  • 中国汽车文化的先驱 奥迪第三次华丽 ...

最新新闻