保定：增强服务力

    ■文/田 凯  本刊记者 苟 铭  图/杜玉华

   “俺种的小白嘴麻山药今年1亩就能进账1万多元呢。”当河北省保定市蠡县农民李洪见到记者时，兴奋之情溢于言表。其实，兴奋的麻山药种植户不止李洪。今年麻山药价格一路上扬，批发价创历年新高，每公斤超过了9元，是往年的2倍多，平均亩效益近万元。

    “麻山药地是块宝，三亩五亩能养老。”这是麻山药农常说的顺口溜。

   是的，往年麻山药亩效益在5000多元，被称为“银条”。但如今，平均亩效益近万元的银条“麻山药”摇身变成当地麻山药农眼中的“金条”。

    而能给麻山药镀上“金”的，除了近年来“麻山药”独有的药用价值逐渐被大众所接受这一原因外，“蠡县麻山药”获得地理标志保护产品从而让其品牌效应逐渐凸显。

   这就是保定——素有“京畿重地”、“首都南大门”之称历史文化名城，以独特的风土人情孕育了一批有地域特色的农产品。因此，保定市质监局因地制宜，高度重视地理标志产品的申报工作，作为贯彻落实好《质量发展纲要》的一个重要抓手。他们抓住富有地域特色、文化特色的产品，积极和县政府沟通协调，发挥部门职能优势，多次请示省质监局、国家质检总局，在短短的时间内就申请了地理标志保护产品6个，以总数量9个位居全省第一，此项工作硕果累累。

    助力超速

   同样因获得丰收而喜上眉梢的，还有保定市涞水县的核桃农。该县万亩核桃现收购价格由去年的每斤20元涨到近30元，核桃丰产丰收已成定局。

   涞水是河北省传统的核桃生产大县，1993年被列为林业部木本油料产业基地建设示范县。借力涞水麻核桃地理标志保护产品这身“金外衣”，使涞水麻核桃正式成为上品麻核桃的代名词。目前，该县形成了以狮子头、官帽、公子帽、虎头、鸡心五大品系十几个变种为品种，以丘陵乡镇为五大主产区并辐射带动周围15个乡镇的发展格局。共有麻核桃5000亩，结果约500万个，为涞水创收1亿多元。

    果实是甜美的，但申办之路却是充满了辛苦的汗水。

   涞水县质监部门先后到唐县、蠡县等周围有经验的县学习取经，成立了由主管农业的副县长为组长，政府办公室、林业部门、质监部门主要负责人为成员的“涞水麻核桃（野三坡麻核桃）国家地理标志产品保护”项目领导小组，全力以赴做好项目的申报工作。县政府从林业、质监部门抽调了3名工作人员组成工作组，查阅了县志等大量历史文化资料，深入娄村、东文山、三坡等乡镇麻核桃种植主产区和相关协会、专业户等组织，搜集了隋朝以来关于麻核桃的大量民间传说和实物图片资料，撰写了较为充分的申报说明材料。

   同时，涞水县质监局紧密联系一线林业技术机构和人员，深入娄村虎过庄、南安庄等村，开展麻核桃栽培技术规范的起草、整理，经过认真研究，制定完成了《涞水麻核桃栽培技术规程》，并通过了市标准化管理部门审定备案。这也是目前全国唯一的麻核桃生产技术标准。终于，涞水麻核桃正式成为地理标志保护产品。

   同涞水的麻核桃申办的模式一样。保定质监局充分利用本地资源和技术优势，引导农民扩大种植规模，建设标准化示范园区，推行标准化种植、产业化经营，建成了国家、省、市、县四级宝塔型农业标准化示范区体系。积极争取政府部门的支持和配合，投入资金，宣贯标准化种植技术，聘请专家，及时诊脉，解疑答惑，为地理标志保护产品把好技术关，唐县大枣的“树开心、枝拉平、无公害、质先行、精细管、肥平衡”技术方法就使广大枣农受惠。

    几年间，保定市建成了山药标准化种植示范区、“国家级绿芦笋无公害标准化生产示范区”、安新白洋淀无公害生态养鸭国家示范区等。蠡县麻山药种植面积连续7年跨越式的扩张，由1997年的不足2000亩发展到2007年的8万亩；累计推广绿色无公害山药40多万亩，总产值近20多亿元，靠标准化生产每年农民人均增收300元以上。唐县大枣栽培面积达到16.5万亩，涉及到20个乡镇140个行政村，产量2.5万吨，产值2.5亿元。

   在申报、推广地理标志保护产品的过程中，各县级质监部门将地理标志保护产品作为富民立县的产业来抓，将地理标志保护产品发展列入全县发展规划纲要，出台政策，大力扶持，设立了专业合作社，聘请专家免费培训，推广新品种，增强技术含量。同时，积极深化农业产业结构调整，充分发挥地域优势，采取宣传发动、政策驱动、示范带动、龙头培养、效益促进等手段，有效地发挥了地理标志保护产品的经济社会效益。

   品牌是提升地理标志保护产品的助推器，保定市质监局在推广地理标志保护产品的过程中注重培育了一批龙头企业，并逐渐形成了品牌优势。蠡县麻山药现已开发出饮料、罐头、脱水脆片、光条、毛条、白酒等6大系列20多种产品，河北大洋集团作为麻山药深加工企业，设计年生产麻山药露3万吨，干片1000吨，罐头1万吨，成为麻山药企业里的领头羊，“佼佼”牌麻山药也美名在外。安新白洋淀生态食品开发有限公司更是集鸭饲养、松花蛋、咸鸭蛋生产销售于一体的龙头企业之一，其产品远销山东、内蒙古、辽宁、广东、江苏、安徽、北京及周边县市。唐县大枣加工企业异军突起，初步形成了以唐县青山农林开发有限公司等5家红枣加工龙头企业，形成了干制大枣、香酥枣、蜜枣等5大系列15个品种。

    香飘墙外

   “地理标志可是个宝，让我们的桃子名气大了，也好卖多了。”保定市顺平县李各庄桃农李建军高兴地对记者说。去年顺平鲜桃地理标志申请成功后，北京商贩特别喜欢顺平的鲜桃，桃子也比去年价钱高出了三分之一。

   据了解，顺平县为充分利用好地理标志这一“金”字招牌，建立了县、乡、村三级鲜桃技术推广服务体系，大力推广农业防治、生物防治、仿生物农药等先进技术，全县桃树都通过省无公害基地环评认定；质监部门给全县鲜桃种植户宣传顺平鲜桃产品标准，对鲜桃质量等级进行了严格划分，使鲜桃可以“量身定价”；逐步建立了涵盖产前、产中、产后的农业标准体系，实现了农业标准化工作的制度化、规范化、网络化，形成了标准化栽培、规范化种植、一体化销售模式。

   标准化生产使顺平鲜桃果形端正、含糖量高、皮薄肉厚，优质果品率达到90%以上。今年，顺平鲜桃除走俏京津石等大中城市外，还远销俄罗斯以及东南亚等国家和地区，价格也较往年大幅上涨，

   不仅如此，早在2009年11月，蠡县麻山药在中国地理标志欧盟互认会上通过审核，成为首批被欧盟认可的10个中国地理标志保护产品之一。蠡县麻山药踏出国门，走向国际市场，不断赢得赞誉，凸显品牌日益效应，树起了地理标志保护产品的中国招牌。与此同时，初获地理标志保护产品盛誉的望都辣椒也显露了骄人的成绩，据保定检验检疫局统计，上半年，保定望都地区共出口辣椒干及辣椒制品1225.8吨、货值526.2万美元，同比分别增长22.2％和20.6％，产品顺利出口到日本、美国、欧盟等国家。

   保定众多地理标志保护产品远销海外，对提升我国农产品的地域形象和品牌知名度起到了巨大的作用，将为县域经济继续做大做强增加了一个“新引擎”。同时，欧盟互认也为双方地理标志保护产品的合作搭建了一个新平台，目前，该市其它地理标志保护产品目前虽墙内开花，但保定市质监部门一直在努力，期待着有朝一日，它们也能香飘墙外。

    《中国质量技术监督》2012年11月刊