以科学理念“量”出效益

主讲人：浙江省绍兴县质量技术监督局局长 李卫龙

   没有能源计量，就无法保证资源节约型和环境友好型社会的成效，也就无法实现经济社会平稳较快发展。绍兴县是全国印染产能最大的县，2011年全县年耗标煤800万吨，全县热电企业有14家，年供应蒸汽1.7亿吨，热网管道近600公里，供用热总量在我国县级城市中位列第一。2010年，绍兴县委、县政府对纺织印染行业和节能减排工作做出重大决定，力争在5年内设30亿元专项基金全面开展纺织印染产业集聚升级工程，使全县现有的197家印染企业减少到100家左右，印染废水排放减少30%，80%左右的印染企业集中到滨海工业区。近年来，绍兴县质监局立足自身职能，以能源计量管理为重点，着力推动地方主导产业转型升级，事实证明，能源计量是我县完成节能减排任务、推动产业转型升级的重要技术支撑。

    以实施标准为抓手

    确保能源计量器具配备规范化

   能源计量作为节能降耗的基础工作，对工业企业来说尤为重要。为使企业节能降耗、减污增效和实施精细化管理有章可循，绍兴县质监局会同县印染协会，起草并发布实施了绍兴县《印染行业能源计量标准计量管理及能耗限额通用要求》行业联盟标准。企业根据联盟标准要求，合理配备能源计量仪器仪表，满足用能设备的能源监测要求；通过建立健全计量器具档案，完善计量仪器仪表管理，加强对能源计量监测数据的应用，采用先进的数据采集、分析和管理系统，提高企业科学决策的能力和水平。2010年绍兴县全面推进“印染行业制订实施能源计量器具配备和管理标准提高能源利用效率”省级重点项目建设，在企业贸易结算、内部考核、技术改造和能耗评比等方面发挥了很好的作用。9家试点企业在实施后，各项管理制度得到了加强和落实，能源器具配备率达到100%，人员素质得到了进一步提高，经济效益和社会效益都取得了明显的增加。

    以示范创建为指引

    实现能源计量管理标准化

   我们开展了能源计量示范单位的创建活动，帮助企业完善计量器具配备和建立企业内部（公司、车间、班组）三级管理考核制度，制定《能源计量管理员岗位职责》、《能源计量器具的周期检定制度》、《能源计量器具的运行、维护和保养管理规程》等制度；加大对企业计量管理人员培训，提升了企业能源计量管理能力。目前全县印染行业108家重点用能单位中，通过计量检测体系的有92家，90％以上的企业具有专兼职的能源计量管理员，全县已有160名能源管理员实现持证上岗，已初步建立了一支能源计量管理队伍，二级以上计量器具周检率达95％以上。

    以节能增效为目标

    确保能源计量数据应用精细化

   能源计量管理只有有机渗透、融入到各个环节，才能在节能降耗中发挥有力的支撑作用。我们从企业分析生产过程中能源消耗的环节和问题入手，帮助企业制定科学合理的考核方案和能耗限额标准，指导和规范企业能源计量器具的配备、能源计量数据的分析应用。对重要能源消耗量实行日统计分析制度，对技改、工艺、设备等节能进行分析和管理，对数据采取跟踪、抽查等方式进行核对分析，保证计量数据有效受控，使企业逐渐体验到了能源计量管理给企业带来的经济和社会效益。如绍兴百丽恒印染有限公司采用能耗定额管理，实行节能考核的精细化管理，在各车间机台上安装水、电、汽、碱、煤等计量仪器，每个环节全部采用计量用水、用电、用汽、用碱、用煤，测算每班能源消耗，按照定额标准考核，实行节约有奖、超用扣款。据统计，通过节能考核该公司年节水12.6万吨、节电217万千瓦时、节汽4.16万吨、节煤3850吨、节约淡碱7.2万吨，节约成本约970万元。员工增收普遍达到每月300元左右，节能意识也从细节上深入每位员工心里。

    以产业集聚为优势

    推进能源计量评定合理化

   绍兴县质监局一方面组织计量工作负责人到江苏等地开展专题调研，从节能与安全角度向县政府提出了配备仪器设备的建议，积极推行印染企业能源计量评定工作，与县经贸局联合签发了《绍兴县印染企业能源计量评价实施方案》，在企业自我评定的基础上开展政府评定工作，另一方面抽调专人参加县印染产业集聚升级工作组，指导帮助企业配备能源计量仪器仪表，协同经贸、环保、安监等部门强制淘汰高能耗高排放印染设备，一举砍掉落后产能7.1亿米，占全县印染加工产能的4.5%左右。

    以服务企业为目的

    推动技术管理和服务常态化

   2010年，绍兴县质监局与浙江省计量科学研究院合作共建“浙江省流量计量仪表重点实验室”，重点开展蒸汽、污水、水资源等能源计量研究和成果推广，并结合绍兴县产业特点做好节能评估、能源审计、能耗标准制定、能源数据采集、技术培训等工作。实验室筹建期间，已介入县纺织印染产业集聚升级工作中，在淘汰导热油锅炉推行定型机煤改汽项目规划论证、新建管网设计评估、管网损耗测试等方面发挥了技术支撑和技术保障作用。2009年至2011年，我们连续三年召开计量节能减排技术研讨会，邀请省计量院、上海化工研究所、杭州自动化研究院等专家和各节能重点企业负责人参加，通过座谈、现场答疑培训和走访企业等方式，了解印染热电两大耗能行业在发展中碰到的问题，为三方科技合作服务指明了方向，科研成果更贴近行业需求，得到企业的支持。同时，绍兴县质监局推出了“第三方委托管理”服务，从以前单纯实施强制检定和监督管理的模式转变为融设计、造型、安装、检定、维护、计量纠纷调处等全方位的综合管理与服务。至2011年，由重点实验室进行委托管理的能源计量器具已达179台套，占全县总量的75%以上。2011年有效调处贸易纠纷16起，涉及金额近千万元。第三方托管模式迎合了企业需求，流量类计量器具的强制检定率由原来的80%上升至现在95%以上。

    《中国质量技术监督》2012年5月刊