强化服务意识 优化发展环境

主讲人：河北省石家庄市质量技术监督局局长 侯洪彬

   质监部门作为政府标准化、计量、质量、特种设备的综合管理和行政执法部门，不仅肩负着打假治劣，从源头上抓好质量，净化市场环境，维护公正公平经济秩序的责任，在当前的形势下，更肩负着强化企业技术基础，推动企业技术创新，提升企业的市场竞争力和占有率，服务企业健康发展的神圣职责。要在执法理念上，由重管理轻服务向监管寓服务之中转变，必须不断更新观念，强化服务意识，完善服务举措，进一步优化发展环境，积极为企业排忧解难。

    提供“及时雨”式服务

   为企业提供“及时雨”式服务，就是在强化服务意识的同时，还必须强调服务的及时性，做到凡是企业急需的，都以最快的速度为企业办理，使服务跟着企业需要走。当前，在宏观经济形势不稳定，市场竞争激烈的情况下，企业对以快赢得市场、以快求得主动的要求越来越高，因此，必须密切关注企业经营生产活动中出现的新情况、新问题，全面了解企业存在的实际困难和需求，听取企业意见建议，采取相应的帮扶措施，有针对性地解决企业发展中遇到的难题，千方百计为企业排忧解难，帮助企业渡过当前难关。在实际工作中，我们按照优质高效、便民利民、易于操作的原则，进一步完善和全面推行落实首问首办负责、限时办结、岗位目标责任、AB角和服务承诺制等制度，并深入开展了“送政策帮企业解难题提升管理水平；送服务帮企业规范生产提升产品质量；送技术帮企业加快发展提升经济效益”为主题的“三送、三帮、三提升”活动，跟踪提供质量管理、标准化、计量和认证认可等服务，保证了服务的及时性和有效性。

    进行“对等式”服务

   影响发展环境的因素很多，一些部门、一些工作人员没有解决好“我是谁，为了谁”这个根本问题，“官即管”的官本位思想严重，习惯于我讲你听、我说你做，打官腔、说官话、摆官谱，把手中的权力作为谋取私利的工具，严重影响了发展环境的优化。我们积极引导干部职工牢固树立服务企业发展就是履职尽责的思想，努力做到贴近企业“零距离”，当好为企业办事的“服务员”。同时，在为企业开展服务活动中，实施“严禁超越自由裁量权对企业实施行政处罚；严禁利用行政权力实施强行服务和有偿服务；严禁对企业乱收费和乱罚款；严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占有企业财物”的“四严禁”制度，为企业发展提供良好环境。

    开展“超前式”服务

   优化发展环境，要真心为企业的发展着想，立足于为企业排忧解难，雪中送炭,还要利用自身优势，脚踏实地办好企业想办的事，超前思维考虑好企业要办的事，提前了解掌握服务对象的基本情况和服务标准、服务要求，找准结合点和切入点，主动服务企业、提前开展工作。对新办企业提供全方位服务，在组织机构代码、执行标准、生产许可、质量管理、安全保障等方面，一律实行主动联系、上门服务、限时办结。开展一企一策针对性服务，在企业产品升级、技术改造、结构调整中，发挥质监优势，在产业政策、信息情报、技术规范等方面给予指导，避免企业走弯路。

    深化“助推式”服务

   质监部门作为质量管理部门，肩负着引导企业走质量兴企的路子、帮助企业提高管理水平的责任和义务，必须通过发挥自身优势，通过深化举措，积极助推企业健康发展。我们要深入开展品牌创建活动，在“创”字上下功夫，在“育”字上动脑筋，在“特”字上做文章，依托我市现有的特色优势产业和产品，培养和提升一批在全国，乃至国际上具有一定影响力的区域性特色品牌。在标准、计量、质量管理、检验检测等基础性工作以及品牌建设等方面加强服务、排忧解难，在工业企业开展“对标行动”，努力引导企业开展“标准”对标、“品牌”对标、“质量”对标，查找不足与差距，指导企业提升产品质量，扶持企业做大做强。坚持把打假治劣同保护名优、发展区域性特色经济结合起来，积极帮助名优企业开展打假工作，切实保护企业的合法权益，为发展创造良好环境。

    建立“跟踪式”服务

   我们要坚持围绕党委政府中心工作务实效，围绕企业需求出实招，围绕百姓关心办实事，主动走访企业，征求意见和建议，弄清企业想什么，需要什么样的服务，把企业的难点作为服务的热点，有假必打，有难必帮，根据企业需要，对企业生产管理过程进行跟踪服务，帮助企业解决生产经营中遇到的难题，在计量检定、质量检验、标准咨询、特种设备安全监察和检验等方面有求必应，为企业发展提供优质服务和可靠保障。《中国质量技术监督》