山西省质监系统能源计量促经济转型发展纪实

跨越“横杆”

——山西省质监系统能源计量促经济转型发展纪实

    作为煤炭资源大省,山西省涉及能源领域的一举一动都很引人注目。

   煤炭资源的整合、节能减排的推进、安全生产的监管，生态省建设的全面启动，不仅让山西人体验到社会经济进步的实惠，更把山西人日常的工作、生活融入了全省经济社会发展的大盘中。

   去年以来，山西人明显感觉到天气变蓝了，居民的生活质量明显提高了，企业的生产管理更加科学规范了，全省节能减排取得的成绩更是可圈可点，这一系列可喜的变化，能源计量功不可没。

    服务之路

   2010年12月，山西省被批准成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。这意味着山西省要抓住并用好这一重大机遇，走出资源型经济全面转型的新路子。

   这条路，对于企业来说，是自我发展、自我壮大，提高效益的生存之路。对计量工作的主管部门——全省各级质监部门来说，则是如何引导企业主动加强能源计量，促进区域节能减排的服务之路。

   山西省晋中市质监局总工程师武晓东在接受采访时说，晋中市主要从制度建设着手，下大力气夯实能源计量工作基础。他们制定出台了《晋中市用能单位能源计量工作实施方案》，启动了晋中市节能减排示范项目计量服务工程，建立了15项质监系统节能工作目标责任制和能源计量工作评价考核体系。为198家全市重点耗能企业建立了《能源计量档案》，帮助了100家企业制定计量器具管理办法、计量人员管理办法。和百家重点耗能企业签订了《共同推进节能降耗增效责任书》，使全社会特别是重点用能企业由原来的被动接受管理转变为现在的主动抓计量。

   他们组织成立了“晋中市质监系统能源计量服务队”，从全市重大节能减排项目入手，盯耗能大户，通过与部门联手，分行业治理，有效地推进了节能减排示范项目计量服务工程。同时，以帮助工艺改造为重点，帮助企业找准节能减排的关键控制点。安泰集团仅干熄焦工程就可增加产值6800多万元，节能3.8万吨标准煤，节约1900万元；高炉煤气余压发电项目，可增经济效益3240万元，节能2.7万吨标准煤，节能效益1350万元；转炉煤气回收工程，可直接实现经济效益2100万元，节能效益1500万元。中煤九鑫焦化60万吨焦炉进行能源计量测试后，在回炉煤气管道中加装煤气孔板流量计，在保证焦炉炭化室温度的情况下，实施回炉煤气的定量供给。经测算，每天可节约回炉煤气3000立方米，全部提供给公司食堂，按每立方米煤气0.5元计算，每年可节约547500元。

   另外，晋中还围绕当地主要耗能行业，要求一个县着力解决一个行业在能源使用工作中存在的问题和薄弱环节，先后对太谷玛钢行业、寿阳小型热水锅炉行业、开发区农业节水灌溉、祁县玻璃器皿行业、和顺煤炭行业等能耗大的行业进行了集中整治，通过试点引路、样板示范、经验推广等措施，将节能减排的好经验、好办法应用到整个领域，取得了很好地效果。

   山西省阳泉市特种设备监督检验所则是力推锅炉技改，节能降耗明显。阳泉市现有工业锅炉300余台，其中电站锅炉30台。工业锅炉能耗每年160余万吨标准煤，约占全市煤炭消耗总量的1/4，在用工业锅炉热效率平均不足40%，比经济运行合格标准大约低30%左右。阳泉市特检所结合日常检验工作，深入重点高耗能特种设备使用单位，帮助企业建立健全企业内部管理制度，规范操作规程。并通过司炉工上岗培训班、上门服务等方式，提高司炉工节能操作水平，提高锅炉运行效率，促进企业作业节能与运行节能。

   他们对有计划进行锅炉改造的单位，一炉一策制定科学改造方案。截至目前，经现场检验对92个企业下达了锅炉节能建议书，节能措施的推广应用显著提高了锅炉的使用效能。特别是该所研发出了将SHL6-13-WII改造为SHF10-13型锅炉的科技成果，能耗平均节省20%以上，单台锅炉一年仅煤耗一项就可节约资金20余万元。通过推广，有16台锅炉采用了此项技术，共节省资金300余万元。

   工欲善其事，必先利其器。笔者从山西省质监局了解到，自2006年以来，按照《计量法》、《节约能源法》的要求，该局加快涉及节能减排的计量量传体系建设和强检计量器具的管理，加强对重点耗能排污企业计量检定专业技术人员的培训考核。依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的规定，在全省范围内组织开展对重点用能单位的能源计量进行专项监督检查和服务工作，帮助大中型企业开展测量管理体系认证，组织开展中小型企业计量保证能力评价工作，有计划地推动企业开展建标工作，促进企业提高计量检测水平和节能减排的计量保障能力。目前，全省千家重点能耗企业都建立了计量管理机构，全省通过测量管理体系认证企业有30家，通过中小型企业计量保证能力评价的企业有150多家，全省企业建立计量标准726项，企业能源计量器具的配备率和受检率均达到97％以上。

   十二五时期，山西省质监系统还将积极创新能源计量工作新模式，不断完善和推出能源计量监管的新机制、新措施和新手段，更好地为经济发展服务。

    扼住“咽喉”

   据统计，到2015年，山西用电量将达到2410亿千瓦时，外送电力将达到3000万千瓦时，电力客户将递增到1000万户。因此，电能智能计量将为山西转型跨越发展创造巨大的经济效益和社会效益。

   2007年，山西电力公司省级计量中心和11个地市分公司计量中心全部通过了质量技术监督部门组织的单、三相电能表和电流、电压互感器的计量标准器具考核，取得了电能计量专项授权，全面提高了电能计量的公平、公正和公开，电能计量工作真正做到了人民满意、政府放心，得到了电力客户的广泛赞誉。

   然而，伴随着智能电网的建设，智能电能计量将更加精准地度量电能，而实时在线的智能计量检定则实现了对整个电网的实时在线检测，这样就实现了对整个电网的控制，完全颠覆了原有的对单个电能表进行在线检定的观念，并可以很好地解决安全用电的问题。在以高压电能表为核心连接成的巨大网络中，哪一个点出现问题，都可以从计算机上一目了然，并即刻做出反应，这对于节约和合理使用电能、确保电网安全具有重大意义。

   智能电能表的应用将成为潮流，而智能电能表的检定尤为关键，山西省电力公司专家对此指出，所有智能电能表全部由山西省质量技术监督部门授权的法定的电能计量检定部门检定合格后才能安装到现场使用，维护了电能计量的客观公正。

   “在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西”，这是山西省委书记袁纯清对“十二五”时期的山西经济社会发展做出的战略部署，建设智能电网则为这一目标的顺利实现提供了有力保障和支撑，而智能电能计量将为山西经济社会发展创造巨大的经济效益和社会效益，成为山西转型跨越发展的“顶梁柱”。

   “十二五”期间，山西省电力公司将继续在政府质量技术监督部门的监督指导下，承担社会责任，深入开展智能计量设备及检定、检测等关键技术的研究，实现电能计量设备在线运行状态监控、在线检定、设备参数（时段、费率、电价等）柔性设置，实现计量准确可靠、设备动态轮换、计量装置全寿命管理、计量投诉快速响应、客户用电管理优化等高级应用，为客户提供安全、高效、智能、互动的高级计量服务。

    《中国质量技术监督》