质监文化建设要选好载体

主讲人：江苏省盐城市质量技术监督局局长　冯建东

   今年以来，盐城市质监局将质监文化建设列入全年工作的重要内容，抓认识提高，抓氛围营造，抓试点推进，抓载体建设，取得了阶段性成果，凝聚了人心，鼓舞了斗志，激发了干劲，被江苏省质监局、盐城市纪委确定为廉政文化建设示范点。以下是我们的做法和体会。

    抓认识提高

   我局党组充分认识文化建设的重要性，今年年初专门布置了全年质监文化建设工作思路，在省局《文化建设纲要》出台后，又组织了专题学习，在此基础上先后下发了《2010年大力推进质监文化建设工作意见》、《贯彻落实省局＜2010－2015文化建设纲要＞实施细则》。《实施细则》明确了质监文化建设从2010到2015年的总体要求和主要目标，细化了每个年度的工作任务，采取循序渐进、以点带面的方法，经过5年努力，初步形成兼具时代特征、江苏质监行业特色和盐城地域特点的盐城质监文化，具有凝聚、激励、调节和辐射的功能，为推进盐城质监事业创先争优提供强有力的精神动力。到2015年基本实现：各县（市、区）局、各直属单位初步形成具有盐城质监文化共性又各具个性的文化体系；全部按照省局要求运用全省质监系统外观形象识别标志，着力在公众场合和社会活动中自觉加以强化；盐城质监的社会形象得到全面提升，行业的优秀品质得到广泛赞誉，在社会公益事业有更加突出的表现，更多的优秀人物和集体被授予荣誉称号；全系统干部职工内在素养得到普遍提高，具有一定的文化气质，特别在管理、执法和服务中表现出质监人特有的严谨、诚信、文明、公正、廉洁品质。系统各单位也都明确了全年文化建设重点，制定了5年建设的规划。

   为了进一步提高全系统对文化建设的认识，理清在文化建设中各种活动形式的关系，今年3月，我局召开了全市系统作风建设、文明创建和质监文化建设会议，对“三项建设”进行了全面部署，提出文明创建、作风建设、文化建设三者是紧密联系、相互促进的，是一个递进的过程，要准确把握其实质，找出工作薄弱环节，稳步推进，使全系统的软实力日益提高。

   今年我局的文化建设在三个层面上同时推进，一是质监文化建设，抓点带面，全面启动；二是廉政文化建设，以示范点要求为标准，着重强化硬件建设；三是大质检文化建设，与盐城检验检疫局共同举办大质检文化建设研讨会，落实去年签署的合作备忘录，每月联合举行一次活动，加强了两局之间的沟通与融合。

    抓氛围营造

   首先，组织质监文化建设大讨论活动，各单位采取了多种形式，加强了对质监文化的内涵、外延、本质要求与表现形式的探讨、交流，在此基础上对盐城质监文化核心理念提出了建议。在深入讨论的基础上，我们提出了盐城质监文化核心理念：“诚”，即诚信于事，诚实于人，诚善于心，诚朴于行。言行一致，说到做到。

   其次，加强质监文化环境的布置，各单位根据自身的实际，将质监文化、廉政文化的理念运用书画等形式布置在办公区域，让干部职工置身文化氛围，让艺术的形式、文化的内容、质监的精神潜移默化地影响着每一个干部职工。9月初，我们邀请了盐城市知名书画家参加盐城质监文化建设书画笔会，书画家们现场创作了大量反映质监文化建设、廉政文化建设的书画作品。

   第三，把文化建设与创先争优、作风建设、文明创建等有机结合，新一届党组提出了“学无锡，赶南通，勇立潮头争先锋”的奋斗目标，开展机关作风和稽查队伍整顿，在全系统干部职工中倡导“六要六假如”的行为规范，包括“人要精神，物要整洁，说话要和气，为人要坦诚，办事要公道，工作要踏实”，“假如我是投资者、创业者、经营者、消费者、投诉者、受害者”，以及求真务实、吃苦耐劳、一丝不苟、奋勇争先、甘于清贫、乐于奉献的六种作风；广泛开展了党员箴言、廉政箴言征集活动，有3条箴言入选《理想信念——江苏省市机关党员箴言录》一书，3条箴言被评选为“盐城市机关党员优秀箴言”；努力打造“盐城质监志愿者”服务品牌，“清爽盛夏，与您同行”、“三走进，三服务”等主题志愿者行动，展示了盐城质监人的风采。

   第四，加强质监文化建设宣传，市纪委两次为我局录制了以开门审案为主题的廉政文化建设电教片，扩大了全系统文化建设的影响。

    抓试点推进

   我们确定射阳局、滨海局和市纤检所作为质监文化建设先行试点单位，推进试点工作主要着力四个方面：一是强化组织领导，各试点单位均建立起与精神文明建设、作风建设相一致的领导机制和工作机制，成立以一把手为组长的质监文化建设领导小组，建立有效工作机制和考评机制，在人力、财力和精力上给予必要的投入；二是研讨建设重点，组织多个小型座谈会、研讨会，深入分析和研究试点单位文化建设以往的工作、目前的现状及取得的成果，针对不同现状、不同性质、不同特点，探索如何推进文化建设的途径，积累和总结经验，制订好计划和实施细则；三是鼓励个性发展，各试点单位在抓好共性文化建设的同时，鼓励放大优势，凸现亮点。射阳局起步早，文化建设的规划比较完整，尤其是从制度建设入手体现人性管理，今年该局进一步修订完善制度，配套文体活动场地建设。滨海局办公条件较差，但职工的工作激情高，因此侧重于文化理念的体系构建，提出了“与民同心，企业知心，政府放心，社会安心”的“四心”价值理念，谱写了《滨海质监之歌》。纤检所综合业务楼落成不久，该所工作人员从外部环境布置入手，建文化庭院、文化走廊，造浓文化氛围；四是加强督查指导。每月到试点单位督查指导一次，推动计划落实，共商文化建设具体事宜。

    抓载体建设

   一是文化展示有阵地。我们建成了荣誉室“质监之窗”、文化活动室和质监文化书画长廊；编辑《盐城质监文化手册》，汇集全市系统单位核心理念、部门工作理念、个人价值理念及“质监之歌”歌词、演讲稿和理论文章，印制“廉政文化”笔记本等；积极组织系统各单位参加“七一”歌咏比赛、服务地方经济演讲比赛等活动，组织“向祖国献礼”干部职工摄影作品展等，在活动中向社会展示质监人共同的价值理念。

   二是文化活动有场地。完善了健身体育活动中心，设有廉政文化宣传栏，党务、政务公开栏，在机关党员活动室设立“廉政书架”，在会议室设立“廉政教育影视角”，与移动公司合作开设了质监文化建设短信平台。

   三是文化推进有“高地”。在群众性的文化建设中，一定要有一批高素质的文化人材，组织一些高质量的文化活动，创作一批高水准的文化作品，我们会将系统内各类优秀人才资源进行聚集，每年举办一次“质监文化周”等等，扩大质监文化的影响力。

    文化建设是一个渐进积累、内化于心的过程，我们将踏实地走好每一步。