加强基层能力建设三点要求

   质量技术监督系统的县级局和检验检疫系统的分支局、办事处是履行质检职责的基础。全系统必须始终把加强基层能力建设作为重要工作来抓，通过开展基层局能力达标活动，努力提升基层局的履职水平。

   摸清底数，明确目标。要全面调查、了解和掌握基层局基础设施、技术手段、执法装备、人员配备等方面与当地经济社会发展不适应的情况，分析履行职责方面存在的突出问题。在此基础上，制定加强基层局建设规划，明确基层局建设目标，研究制定加强基层局建设的政策措施，分阶段分步骤实施，力争用三至五年的时间，使全系统基层局的硬件设施和工作水平与履职要求相适应、与当地的经济社会发展需要相适应。总局、各省（区、市）局要加强与有关部门的协调，争取更加广泛的支持。

   制定标准，开展达标。在调查摸底的基础上，总局根据各地经济社会发展情况，研究制定全国统一的基层局分类建设标准。各省（区、市）质量技术监督局和各直属检验检疫局要按照总局制定的统一标准和基层局建设规划、目标，组织开展基层能力达标活动。经济发达地区要加快步伐，使所有的基层局率先达到建设标准；经济欠发达地区要争取各方支持，积极组织实施。

   抓好整改，促进提高。全系统都要加大对基层能力建设的支持和服务力度，千方百计为基层排忧解难。总局要组织考核活动，督促基层能力达标创建活动的落实，定期公布达标活动进展情况。对未按期达标的基层局，实行黄牌警告，通报地方政府，督促整改，促进提高。基层局能力达标活动是一项打基础、利长远的工作，各省（区、市）质量技术监督局和各直属检验检疫局要切实担负起加强基层局建设的重要责任，制定具体措施，努力加快基层局建设步伐。