全国质检系统执法打假取得新成效

   1月5日，记者从国家质检总局召开的新闻发布会上获悉，从2009年1月至11月，全国质检系统共出动执法人员192万人次，查办违法案件20余万起，移送公安机关140起，查获假冒伪劣产品货值33.7亿元，其中查处大案要案519起，执法工作取得了显著成效。

    六个围绕

   据国家质检总局有关部门负责人介绍，2009年全国质检系统围绕“质量和安全年”活动主题，以整顿和规范市场经济秩序为主线，狠抓专项执法打假、区域整治、重大质量违法突发案件的查办和执法打假制度建设及信息化应用，以涉及广大人民群众人体健康和人身、财产安全以及国家经济安全的产品为重点，系统组织开展了打击生产加工假冒伪劣食品、化肥、农药、农机及其配件、汽车配件、建筑用螺纹钢材、水泥、装饰装修材料、电线电缆、低压电器、化妆品、家用电器等违法行为。从2009年质检系统执法打假工作情况看，可以概括为“六个围绕”：

   围绕严惩严重质量违法行为，查处了一批制售假冒伪劣大案要案。质检系统全年共查处制售假冒伪劣大案要案519起，涉及食品、农资、建材、家电、手机、汽配等21类产品。

   围绕服务“三农”，强化对化肥、农药等农资专项执法打假，将执法打假、现场检测、法制宣传活动深入到田间地头。据悉，2009年，质检系统深入开展“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡活动。全年共深入乡村39529个，免费抽检样品22408个，为农民挽回直接经济损失近亿元。依托“12365”质量热线，初步建立了农资举报处理“快速通道”，去年共查办农资案件16571起，涉案货值17352万元，其中化肥案件9664起，货值12190万元。

   围绕保障“家电下乡”政策的实施，强化对家电下乡产品的专项执法打假。据了解，以家电下乡产品为重点的专项执法打假工作成效显著，质检系统去年共检查有关生产加工企业5.2万家，查处违法案件537起，查获假劣产品货值2亿元，向公安机关移送案件4起。

   围绕改善民生，会同有关部门联合开展“清新居室”行动。2009年，质检系统针对当前广大消费者对室内装饰装修材料有毒有害物质超标反映较多的突出问题，会同住房和城乡建设部、工商总局对木家具、胶黏剂、内墙乳胶漆、溶剂型木器漆、人造板等8类影响室内空气质量的装饰装修材料产品进行联合执法检查，共检查生产企业17256家，查办违法案件975起，查获假冒伪劣产品货值2729万元，查处无证生产企业360家，捣毁制假窝点74个，吊销生产许可证和“3C”认证企业8家，吊销营业执照企业14家。

   围绕服务地方经济发展，大力推进区域整治。据悉，2009年，质检系统坚持“打击与治理、治理与帮扶、帮扶与创建”相结合的工作方针，对区域性产品质量开展整治，促进区域产品质量总体水平的提高，推动区域经济产业结构的调整升级。全国共有108个重点地区开展区域整治，涉及化肥、农药、建筑扣件、人造板等23种产品，一些重点地区的产品质量有了很大提高，一批规范化的生产示范区正在形成。

   围绕提高执法打假快速反应能力，推进12365系统建设。全系统2009年的业务受理量超过60万件（次）。通过12365，老百姓可以方便地举报假冒伪劣产品违法行为，可以得到产品质量咨询服务。

    五个坚持

   国家质检总局有关部门负责人表示，2009年全国质检系统执法打假工作取得新成效，在于紧紧把握了“五个坚持”，包括坚持落实责任，地方政府负总责，有关部门各负其责，以落实企业的产品质量主体责任为根本；坚持部门联动，形成对突出问题各部门既各司其职、各负其责又协作配合的工作格局；坚持突出重点，以关系人身安全、工程安全、环境保护的食品、建材、农资等为重点产品，以生产相对集中的地方为重点区域，以有过质量违法记录的企业为重点；坚持快速反应，处置质量违法突发案件，及时控制事态，及时解决质量违法问题，及时化解矛盾；坚持层级督促检查，形成了一级抓一级、上级支持下级、下级对上级负责的双向责任制。

    十大案件

    在发布会上，国家质检总局通报了2009年质检执法打假十个典型案件，案件分别如下：

   一、贵州省质监局组织遵义市和遵义县质监局三级联动查处遵义县鸿程化肥有限公司制售劣质化肥系列案。2009年春节期间，遵义县质监局对本县龙泉村大堰组遵义县鸿程化肥有限公司进行执法检查，现场查获劣质过磷酸钙545吨，经检验，该批过磷酸钙有效磷含量仅为1.1%(国家标准规定有效磷含量≥12.0%)，属典型的用工业废渣磷石膏制造的劣质化肥。因涉嫌犯罪，此案已移送公安机关处理。贵州省质监局根据从此案的查处中获取的线索，组织遵义市和遵义县质监局三级联动，对遵义县呈区域性利用磷石膏制售劣质过磷酸钙违法行为，会同当地工商、公安等部门开展为期1个月的执法打假集中行动，共查办违法案件31起，查处制售劣质化肥企业6家，查获劣质化肥2000余吨，货值金额110万元，移送公安机关案件3起，批捕化肥制假犯罪嫌疑人14人，有效遏止了当地制假势头，遵义县化肥质量状况明显好转。

   二、江苏省盐城市质监局组织阜宁县质监局会同阜宁县公安局联合查处阜宁县永盛复合肥厂生产劣质化肥案。根据群众举报，2009年10月10日，江苏省盐城市质监局组织阜宁县质监局会同阜宁县公安局对阜宁县永盛复合肥厂生产的颗粒磷肥进行执法检查，现场查获颗粒磷肥628.66吨，货值31.2万元。经检验，该批磷肥有效磷含量仅为2.8%(国家标准规定有效磷含量≥12.0%)，属有严重质量问题产品。执法人员依法对上述劣质磷肥产品予以查封。因涉嫌犯罪，此案已移送公安机关处理。

   三、山东省枣庄市质监局查处贾庆章生产假冒伪劣化肥案。根据群众举报，2009年8月19日，枣庄市质监局会同枣庄市公安局对本市峄城区贾庆章化肥加工点进行执法检查，发现该加工点在无任何生产资质的情况下，通过倒包掺杂的方式生产假冒他人厂名厂址且质量严重不合格的化肥产品。涉案货值30.02万元。此案已移送公安机关处理。

   四、山东省即墨市质监局查处王中广制售假冒他人厂名厂址农药案。根据群众举报，2009年5月8日，即墨市质监局会同即墨市公安局、农业局对位于即墨市龙山街道办事处西九六夼村的王中广农药生产加工点进行执法检查，发现该加工点正在生产加工冒用他人厂名厂址农药。执法人员依法对假冒农药成品、生产设备、包装物、原材料进行扣押。经调查，涉案货值19.4万元。此案已移送公安机关处理。

   五、广东省怀集县质监局会同公安机关查处肇庆市怀集县怀城镇一窝点非法生产假冒汽车刹车片案。根据群众举报，2009年11月5日，怀集县质监局会同公安机关对怀集县怀城镇一窝点进行执法检查，现场查获假冒汽车刹车皮碟刹片近6000片、鼓刹皮800多个，刹车片成品超过19箱，以及原材料、包装物等一批。该案已移送公安机关处理。

   六、江苏省质监局查处丁声勇团伙假冒他人厂名厂址制售汽车配件案。根据群众举报，2009年6月9日，江苏省质监局对丁声勇团伙涉嫌假冒他人厂名厂址制售汽车零配件行为进行执法检查，发现该团伙从2008年3月至2009年6月通过打磨图形图案和印刷标识、包装盒等方式，伪造、冒用他人厂名厂址生产加工假冒汽车零配件，货值达749.1万元。此案已经移送公安机关处理。

   七、浙江省质监局查处张明生产假冒燃气灶、抽油烟机案。2009年8月28日，根据群众举报，浙江省质监局组织绍兴市质监局和嵊州市质监局三级联动，对位于绍兴嵊州相公殿北路28弄12号的出租房1楼套间进行执法检查，现场查获造假者张明生产假冒他人厂名的燃气灶112台、抽油烟机32台，涉案货值30.1万元。此案已移送公安机关处理。

   八、广东省佛山市南海区质监局查处佛山市南海区一手机电池加工场生产加工假冒手机电池案。根据群众举报，2009年8月26日，佛山市南海区质监局对位于佛山市南海区黄岐沙溪东北旧街二十七巷的一手机电池加工场进行执法检查，发现该加工场正在生产假冒手机电池。现场查获假冒厂名及伪造标识的手机电池成品共51163块、电芯18677块、手机电池外壳68套、生产设备4台，涉案货值400万元。因涉嫌犯罪，此案已移送公安机关处理。

   九、湖北省武汉市质监局查处武汉狮睿服饰有限公司制售伪造产品产地服装案。根据群众举报，2009年3月19日，武汉市质监局对武汉狮睿服饰有限公司进行执法检查，现场查获伪造产品产地的“狮威鲤”牌服装3962件，涉案货值金额142.5万元。武汉市质监局依法实施了行为罚和财产罚查处。现已执行完毕。

   十、黑龙江省宁安市质监局查处董宏伟对电子汽车衡加装遥控作弊装置坑农害农案。根据群众举报，2009年3月18日，牡丹江市宁安市质监局对兰岗镇一在用的100吨电子汽车衡进行突击执法检查。检查发现，该台电子汽车衡主要用于粮贩收粮称重，董宏伟对其私自加装遥控作弊装置，通过外置遥控器随意减少被称重粮食的重量，克扣粮农，最大可改变称重货物20%的重量。执法人员现场迅速拆除作弊装置，并对该电子汽车衡进行封存。因涉嫌犯罪，此案已移交公安机关处理。