现行特种设备《检验规程》的缺陷

    ■文/常国强  高 勇  许 智

   特种设备的《检验规程》（以下简称《检规》）是特种设备检验验收工作的主要依据。《检规》制订的科学与否，直接影响到检验工作的效率、结果以及结果的判定。科学、合理、符合实际的《检规》，不仅能提高检验的工作效率，还能对特种设备的质量和安全性作出科学、合理的判定结论。笔者根据多年从事特种设备工作的实际，谈一点对《检规》制订的设想。

    存在的不足

    1．现行《检规》滞后于特种设备的发展

   目前所使用的《检规》制订的依据是国家相应的标准。笔者理解，国家通用标准是在设备研发和生产中必须要达到的基本要求，是通用的技术规范和强制的安全性要求。而对于某一特定的设备来讲，在研发和生产的过程中，在满足国家通用标准的基础上还有其特殊性。如果使用通用《检规》对设备进行检验和验收，其结果反映的只是其普遍性，并不能反应某一特定型号设备的特点和要求，这样就很难给出科学合理符合实际的结论，难以保证其在使用中的可靠性和安全性。如：根据目前的电梯发展，采用钢丝绳拽引已发展为用钢带拽引，而《检规》中并没有体现钢带的检验具体要求和方法。因此，在检验中很难对其磨损量和报废作出科学合理的结论。

    2. 现行《检规》滞后于标准的修订

   标准的修订是根据国家或行业的技术发展随时进行修订的，《检规》也应该随着标准的修订及时地进行修订。如：在《电梯验收检验规程》中规定，对重护栏的高度设置为1.05m，而在GB7588—2003标准中将此值已修订为2.5m。两者差距较大，《检规》应该修订，与标准一致。

    3．现行《检规》不能反应特种设备的特定属性

   现行《检规》是通用的，没有反应出特种设备的具体特点。因此，在实际的操作过程中就会出现对同一种设备，因采用的依据不同，作出截然不同的结论。如：广州京龙公司生产的塔式起重机，其说明书中明确要求，在安装过程中，保证其塔身的垂直度要≤3H/1000。而《检规》中的要求是≤4H/1000。如果按照《检规》的要求进行判断，当所测得的垂直度为≤4H/1000而≥3H/1000时，其结论为合格；而根据产品的技术文件来判断，因垂直度≥3H/1000，其结论为不合格。所以采用依据的不同，产生了这两种截然相反的结论。就结论的严格程度和科学性来讲，笔者认为按照具体产品要求进行结论判断更为合理，更能保证产品在使用中的可靠性和安全性。

    4．现行《检规》的操作性不强

   《检规》的操作性是很重要的方面，操作性不好或根本无法操作，就很难对检验项目实施检验或根本无法检验，也无法给出科学合理的结论。如：对塔式起重量限制器的检验，笔者认为：这个项目只有在产品的监检时操作性比较好，在使用安装后的验收检验中，很难进行。

    修订的设想

    1．特种设备《检规》体系的构成

   《检规》作为检验的依据，可分为两个层次。第一层次：通用《检规》，也就是同一类设备的《检验规程制订要求》，其内容主要是同一类设备的通用要求。第二层次：设备型号《检规》，也就是适合特定型号设备的型号《检规》，其内容根据《检验规程制订要求》结合特点设备的特点制订，符合特点设备的具体特点，型号《检规》分三部分组成，第一是监督检验，第二是使用中的验收检验，第三是定期检验（校验）。每个层次的《检规》都必须经过一定级别的批准后，才能生效。第一层次的《检规》由国家质检总局组织制订，第二层次的型号《检规》可以由研发或生产所在地的检验部门负责制订，总局审批颁布，各地检验部门按照颁布的《检规》实施检验。

    2．《检验规程制订要求》包含的内容

    《检验规程制订要求》是制订型号《检规》的依据，其主要内容应包括：

    ① 制订格式；

    ② 制订要求；

    ③ 制订应包括的内容；

    ④ 制订程序；

    ⑤ 审批程序。

    3．型号《检规》的制订

   某一型号特种设备检验规程的制订，必须根据检验规程制订的规范性文件、产品的技术文件来进行制订。其内容应包括：

    ① 设备的基本信息；

    ② 检验具备的条件；

    ③ 检验项目；

    ④ 技术要求；

    ⑤ 检验方法；

    ⑥ 检验使用的仪器。

    结束语

   《检规》的制订只有符合产品的具体情况，才具有很强的针对性和可操作性，才能把住产品的质量关，才能确保产品的各项性能指标达到设计和生产的要求，才能保证设备的安全运行，才能减少安全隐患和事故。以上是笔者为保证特种设备的质量和安全性，对特种设备《检规》制订的粗浅看法，以供从事特种设备管理和检验工作人员借鉴。

    （作者单位：陕西省特种设备质量安全监督检测中心）