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福建省质监局建立农资打假与监管新模式

2008-11-21 00:00:00 中国质量新闻网

“金质亮剑”冲击波

——福建省质监局建立农资打假与监管新模式

   近期,福建省质监系统出动执法人员7000多人次,深入全省各个乡镇街道和田间地头,开展了为期近两个月声势浩大的“金质亮剑”农资打假专项行动,有力地打击了假农资反弹趋势,确实地保护了农民的合法权益。

   在此次的农资打假工作中,福建省质监局把执法打假、监督检查、检测服务、咨询指导、扶持名优、宣传知识、为农维权七个方面作为主要内容,体现了服务三农促发展,维权打假保春耕的原则,实现了打假与扶优、监管与服务的双结合。

    布下网络

   由于农资产品点多面广,福建省质监局充分发挥职能优势和牵头作用,加强对农资打假的组织领导,建立了“纵向到底、横向到边、上下联动、有序高效”的农资打假网络,省、市、县三级质监部门都由局主要领导挂帅成立了领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的组织机制,布下了一道打假治劣的“天罗地网”。

    福建省质监局建立了全省重大案件联合查办工作机制,对下级质监局执法中发现的大要案和典型案或遇到困难、阻力的案件,上级质监部门加强了指导协调,组织开展了联合执法,保证了整治工作的顺利进行;精心选点,在农资打假重点区域建立监控点,通过完善动态监控机制、安全预警机制和联合打假机制,随时对监控点的监控职责、监控效果等进行检查,使打假网络形成点面结合、突出重点、防控有力的监管体系,不断提高打假效能。

    公开培训

   当前福建省农资打假普遍存在“两难”的问题:一是识别劣质农资难,二是维权举证难。质监部门不断探索和创新培训方式,着力打造田间地头“流动课堂”,深受广大农民群众欢迎。第一,加大了从源头打击制售假冒伪劣农资违法行为,将执法与服务结合,组织技术机构、名优产品企业到农民投诉农资质量问题多的地区,随机抽取农民采购或使用的产品(化肥)样品进行免费检测。第二,根据当地实际,改变了以往陈旧的宣传方式,在农资门市部这个农民必去之处大做文章,在各农资门市部里设起“流动识假课堂”,有效地提高了农民的农资识假、辨假的能力,为农民拒假举假提供了保障。

    以案代训

   长期以来,由于执法人员不能现场识别化肥的内在质量问题,抽检的化肥往往在送检半个月后才知道检验结论,福建省质监局进行了积极的探索,并成功发明了“氯离子”定性快速检测法。省局采取以案代训的方式,对各地市局、部分县局的近百名一线执法人员进行现场快速检测集中培训,大大提高了一线执法人员执法打假的技术优势。

    建立机制

   为根本解决假劣农资坑农害农问题,福建省质监部门建立了农资生产企业档案制度,对企业的基本情况、产品质量状况、生产条件等信息进行登记造册;对多次检查不合格的列入“黑名单”重点监管,实施动态跟踪;结合企业年度审查、巡查、监督抽查等证后监管手段,进一步加强对辖区内农资生产企业的监管。强化监管关口前移,督促企业严格执行产品质量管理制度,并建立规范的生产经营档案,完善企业产品质量控制体系。

 

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