“优秀等次”是这么拼出来的
陕西省延安市市场监管局抓机构改革提高监管效能
□ 梁 爱 本报记者 王 梅
不久前,陕西省延安市委市政府公布了2019年度目标责任考核结果,延安市市场监管局获得优秀等次。
优秀等次,是由延安市委目标责任考核组综合判定的,目前是最高等次。要获得优秀,工作中必须要有突出的亮点和创新点。
2019年,是国家机构改革后新体制在省、市运行的第一年。延安市市场监管局党组按照市委市政府确定的中心工作,切实履行市场监管职责,多项工作走在了省、市前列。
该局机构改革的5项措施,成为全市机构改革推进经验;放心消费创建各项指数全省第一;企业年报及相关信息公示率居全省第一;延安市食品安全工作在2019年度陕西食品安全考核中被评定为A级等次。
除此之外,延安餐饮单位明厨亮灶改造率、文明餐桌参与率、实施云监管学校食堂占比均居全省前列。市场监管领域在延安文明城市创建中所做的工作,也走在全市前列。
2019年1月21日,延安市召开深化机构改革动员大会,制定了机构改革路线图和时间表。延安市市场监管局机构改革正式启动。
该局一边推动机构改革,抓队伍融合,一边突出主责主业,提工作效能。
“这一年,市委市政府给予市场监管工作最大力度的支持。从机构设置、人员配备到工作部署,市委常委会、市政府常务会议先后5次听取汇报、专题研究,明确提出机构改革科学有序推进、快速高效落实。”延安市市场监管局党组书记、局长李怀清告诉记者。
按照市委市政府的工作部署,该局确定了“强监管、优服务、保安全、树形象”的总体思路,提出了坚持系统思维、源头治理、过程监管、结果控制的工作方法。
“政治标准、以老带新、优化结构、以岗选人、沟通协商”5项措施破解了机构改革难题,在最短的时间内,完成职能划转和干部任命工作,目标细化到每个季度、每个月、每一周。
食品安全整治,抓住关键,突出重点。开展“凌晨五点半打击假冒伪劣食品专项行动”,瞄准羊蹄、包子馅、豆芽、豆腐、夜市摊点等重点品种和区域,持续一个月链条式追溯检查整治,规范了食品加工行为,巩固了小作坊“一票通”成果,早市、夜市摊点彻底改观。开展为期3周的“校园陪餐”行动,所有局领导分别带队走进市区各大中小学、托幼机构,与学生同吃一桌饭,真实了解情况、解决问题。实施“桶装水监管7项措施”,对全市60家桶装水企业逐一整改,行业经营秩序明显好转。
放心消费创建,明确目标,抓好督查。走进全市13个县(区)所有成员单位进行调研,梳理出交通、文旅、教育、商务等22个部门各自领域群众关注的消费问题,确定“反馈、约谈、抽检、处罚、公示”5步工作法。聚合力打造示范单位,全市共培育放心消费单位409个,涵盖公共服务、餐饮服务、建材家居、汽车销售等行业。由延安市市场监管局推出的《护航消费暖人心》快板短视频,互联网点击量突破25万次,取得很好的宣传效果。
优化营商环境,推进市场主体培育,全市新增市场主体46723户,同比增长9.04%。
药品安全监管中,药品零售企业执业药师“挂证”行为整治活动成效明显,延安执业药师在岗率由年初的74.5%提高到现在的99%,有效遏制了不凭处方销售处方药的行为。
特种设备安全监管以问题为导向,安排部署了54次应急演练,并成功在志丹县举办陕西省、延安市特种设备安全生产应急演练,提升了特种设备使用单位安全防范意识和应急处置能力。
推动质量提升,扩大品牌影响力。以市政府名义制定下发了《延安市质量奖管理办法》和《延安市推动特色食用农产品高质量发展的意见》。目前,全市拥有中国驰名商标8件,居全省第3位;拥有国家地理标志证明商标28件,居全省第1位;获得国家地理标志保护产品8件,居全省第4位。
目前,该局已经明确了今年的7个方面重点工作,希望通过全系统不懈努力,着力营造让人民群众安全放心的消费环境、有利于高质量发展的竞争环境、有利于激发市场主体活力的监管环境,推动各项工作再上新台阶。
《中国质量报》