全国人大代表史玉东提出：建设“蓄水池” 推动乳业生产消费结构性改革

本报讯 （记者何 可）融合了一二三产业的乳业，链条长、环节多，对落实“六稳”“六保”要求，发挥着重要作用。今年两会期间，针对如何推动疫情后乳业高质量发展话题，来自蒙牛研发创新部的全国人大代表史玉东提出，要通过加快发展乳酪产业、鼓励企业生产经营浓缩乳、提升乳品深加工水平等措施，开拓乳品消费新领域，完善乳业“蓄水池”效应，推动乳业生产消费结构性改革。

据史玉东介绍，疫情使中国乳业长期存在的几方面问题更加凸显：一是产业布局不平衡，“北奶南运、北奶西运”的格局长期存在。二是全球停产停工造成苜蓿、大豆等饲料饲草出口国运输困难、成本上升。三是婴幼儿配方乳粉主要生产原料乳清粉和乳铁蛋白、乳糖等配料严重依赖进口，疫情影响下成本进一步上升。四是产业缺乏应急体系。

在此背景下，中国乳业亟需加速生产消费结构性改革，建设产业“蓄水池”。

史玉东提出，无论应对疫情等灾难性事件，还是解决我国产奶旺季、消费淡季的供需矛盾，奶酪产业都可以作为“蓄水池”。通过支持鼓励企业生产经营浓缩乳，并允许其作为主要乳原料在调制乳和发酵乳等产品中使用；发展乳品深加工，提升产业附加值，不仅能够获得乳铁蛋白、乳糖等婴幼儿配方粉生产配料，解决婴配粉配料完全依赖进口的局面，而且可促进乳业创新升级发展。

疫情期间，国家卫健委发布了《新型冠状病毒感染的肺炎防治营养膳食指导》，鼓励人群多吃奶类，特别是酸奶。但史玉东根据消费一线反馈了解到，目前，益生菌乳制品市场上产品众多，品质良莠不齐，且目前国家保健食品审批流程过长，基本需要5年左右。

对此，史玉东建议，加快保健特别是提升免疫力类产品食品审批，合理调整我国的保健品管理模式，以给消费者更多的自主选择权。

《中国质量报》