第三届中国质量（深圳）大会分会场各自精彩

质量助力发展 质量成就未来

——第三届中国质量（深圳）大会分会场各自精彩

第一分会场：推动区域高质量发展

□ 本报记者 傅江平

12月5日下午，中国质量（深圳）大会第一分会场举办了“大湾区与先行示范——推进区域高质量发展”专场会议。

分会场聚焦深圳先行示范区、粤港澳大湾区、雄安新区三大区域，肯定了各区域在发展与规划发展中的大胆创新与发展成果，并就如何在先行示范中实现区域高质量发展和推动我国高质量、可持续发展进行了深入探讨。会场设置了演讲与论坛两大环节。来自全球各地的政、企、研三界质量领域200余名杰出代表，紧扣主题献言献策，国务院发展研究中心副主任隆国强作了题为《扩大对外开放、促进科技创新》的演讲，联合国可持续发展目标司代理司长亚历山大·特雷佩尔科夫作了《中小企业助力区域创新与可持续发展》视频讲话，河北雄安新区党工委副书记田金昌、世界银行集团国际金融公司首席投资官李耀等嘉宾，从创新、制造、品牌、环境、激励、知识产权保护等多维度入手，为我国区域高质量发展描绘了一幅多彩蓝图。

专家对话环节，嘉宾们畅谈高质量发展。 亦 德 摄

突出区域先行示范作用

先行示范区深圳、粤港澳大湾区、雄安新区都是国家重大战略部署，是推进区域高质量发展的标杆和示范。具体到不同的区域上，深圳市是目前我国唯一一个“中国特色社会主义先行示范区”，需要建设成我国高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋；粤港澳大湾区是目前我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，同时也是世界四大湾区之一，肩负着建设成为世界一流湾区的重任；雄安新区则是北京非首都功能疏解集中承载地，承载着打造我国高质量发展全国样板的使命。

三大区域各具发展特点与优势，在多个领域发挥了先行示范作用，为我国高质量发展积累了宝贵经验。深圳从先行先试到先行示范的转变，既是量的沉淀，更是质的飞跃，是我国城市从改革开放到高速发展、从高速发展到高质量发展的样板城市。粤港澳大湾区通过对政策、产业、区位、交通、文化和人才等优势资源的整合，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件，为我国发展湾区经济进行了重要探索。雄安新区坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，最终将打造绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，为未来城市全方位高质量发展探路。

三大区域高质量发展的成效，可以归纳为5个关键词：创新、制造、品牌、环境、激励。在创新方面，三大区域通过创新管理体制和服务方式、优化经济发展软硬件环境、推进科技创新合作、打造创新资源载体等，有效凝聚了创新资源，打造了创新示范高地。制造方面，三大区域通过持续突出重点优化布局、发展特色产业打造核心竞争力、将人工智能和信息技术与制造业进行深度融合等，推动形成了一批具有开拓创新能力、协同集成能力的大而强制造业骨干企业。品牌方面，通过大力实施品牌引领战略，大力培育本土品牌，主动加强与国际品牌合作，均推动了一批区域品牌发展成为世界品牌。环境方面，通过深入推进“放管服”改革，深化商事制度改革，重视市场规则与公平竞争等，三大区域营商环境水平处于国内领先水平。激励方面，通过建立推动高质量发展的标准体系、指标体系、统计体系和评价体系，对标国际先进和国内一流，形成促进高质量发展的政绩考核制度，为实现区域高质量发展提供了重要保障。

聚焦区域高质量发展

嘉宾们认为，高质量发展已经成为新时代中国经济发展的主旋律，区域高质量发展是中国经济发展的重大课题。先行示范区深圳、粤港澳大湾区、雄安新区三大区域建设将引领区域高质量发展的方向，也将检验中国高质量发展的成效。

在专家讨论环节，广东省社会科学院研究员王珺、香港贸发局研究总监关家明、新华社主任编辑万利、澳门大学实验室副主任贾维嘉、广东省社科联副主席李志坚都认为，高质量发展的关键便在于质量、变革和共享，落实到具体方面主要包含三大方面：坚持可持续发展理念、优化营商环境和加强各方合作。

坚持可持续发展理念是实现高质量发展的思想基础。高质量发展一定是可持续的发展，推动区域高质量发展要牢固树立可持续发展理念，重视多重目标相互影响，重视经济与环境和谐共生，让区域高质量发展成果惠及更多地区、更多人民。

营商环境是区域高质量发展的重要保障。优化营商环境需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快转变政府职能，完善知识产权保护法律体系，切实加强知识产权保护，进一步激发市场主体活力，增强竞争力，释放市场潜力，不断完善市场化、法治化、国际化营商环境，为世界分享中国区域发展机遇创造更为有利的条件。

加强各方合作是高质量发展的重要组成部分。国内合作方面，聚焦创新、协调、绿色、开放、共享发展，开展密切配合，互学互建。国际合作方面，各国应积极改善国际发展环境，优化发展伙伴关系，健全发展协调机制。国际社会应帮助发展中国家加强能力建设，有针对性地提供支持和帮助。

推动区域高质量发展，也要在均等化发展的同时确立领袖城市，以其成为带动城市群的核心力量，决定区域未来发展的趋势。其他城市提供资源调整和资源匹配，在内形成融洽有效的协同机制，对外形成统一竞争。

我国的区域高质量发展不仅仅在于上述三大区域的高质量发展。目前，我国东北有东北的振兴战略、华北有京津冀一体化，长江一带有长江经济带，上海一带有长三角一体化，西部有中西部大开发。我国新时代的高质量发展战略已非常清晰，如何通过区域高质量发展，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，再让这一宏伟目标惠及全国人民，将是我国高质量发展的更高命题。

第二分会场：将数字技术融入质量管理创新发展

□ 本报记者 傅江平

12月5日，中国质量（深圳）大会第二分会场围绕“数字化时代全面质量管理创新与发展”这一命题，探讨如何以数字技术推动高质量发展。

当前，全球化浪潮和互联网技术日新月异，数字技术在激发新的发展动力的同时，也给质量改进和管理变革带来了新的挑战和机遇。第二分会场会议聚焦企业发展，以数字化时代全球产业链、供应链、价值链为背景，以共享共赢理念为出发点，围绕全球化合作，对数字化时代全面质量管理创新方法、工具与规则进行了分享。会议以演讲形式贯穿始终，来自全球各地的质量领域杰出代表近200余人围绕主题献言献策，为以企业高质量发展助力我国经济社会高质量发展提供了宝贵思路。

韩国三星集团大中华区总裁黄得奎发表演讲。 亦 德 摄

一场恰逢其时的分享会

这是一场我国各产业和企业迫切需要的质量创新分享会。

与会嘉宾一致认为，我国正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，企业需要在经济转型中完成相应的质量变革，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，已成为我国经济与产业发展亟待解决的问题。

多位嘉宾认为，我国工业产业链和供应链正面临着急剧变化的全球化市场，以数字技术进行全面质量管理创新与发展，已成为质量升级的必由之路。目前，我国工业产品市场规模、产能规模与产品质量明显提升，我国已逐渐形成了以高质量引领消费的市场环境，产业结构优化速度持续加快，本土企业发展迅猛，消费能力与日俱增，在国际市场的优势地位日益增长。但是，从产业链和供应链角度而言，一场更大规模的“国际化变革”正在来临。更明确的产业链分工、要求更紧密的国际合作，都要求企业建立和完善体系化的质量保障。这也给我国经济和产业未来发展带来了新的挑战。

数字技术的发展能够帮助提高经济和产业发展中某些领域的安全等级，帮助经济和产业优化产品的可追溯性，在产品召回的过程中提高效率。数字技术也能够拉近生产、供应、监管、消费等生产供应链参与者的距离。以质量、变革、共享的思维和方法，将数字技术融入到当下全面质量管理创新与发展中，是实现我国产业链和供应链高质量发展，从而实现整个价值链提升的有效之举。

突出质量标杆企业的引领作用

此次会议的内容由8位来自中外优秀企业或机构的质量负责人的演讲组成。他们覆盖了传统产业与高新技术产业、轻工业与重工业、民用产业与商用产业，既有质量管理和品控管理处于世界一流水平的行业标杆企业，也有在高质量发展中表现优秀的中小型企业或机构，满足了与会嘉宾多元化的内容需求。8位演讲人结合实践，深度解说了自身企业或机构在质量管理的具体做法和应用数字技术实现质量提升的创新路径，为与会代表带来一场思想盛宴。

三星公司注重质量管理和技术创新双轮驱动，持续为中国消费者和企业提供优质的产品和服务，力求达到与时代发展相符的产品质量与安全质量标准，产品质量以零缺陷为终极目标。宝洁公司以质量建立多方信任，扎实推动质量管理规则落地，同时借助智能制造与供应系统打造质量精品，实现了自身的持续发展，给寻求更大发展的企业带来了经验和启示。中集集团在近40年的发展中树立了成就客户的价值观，建立了产品如人品的质量观，并以此构建了高质量发展的基石。作为冶金界的“国家队”，中冶集团实现了从建立独立完整的冶金工业体系到实现冶金工业现代化，在智能制造数字时代实现了高速增长，是速度与质量双赢的最佳例证……

8家企业或机构均成功完成了从传统质量管理到数字化质量管理的转型，为我国企业以数字技术实现高质量发展提供了创新思路和经验分享。

聚焦企业高质量发展

实现企业高质量发展，是此次会议的主题和内容分享的最终目的。在经验分享中，演讲者都重点回答了“如何借助数字技术实现高质量发展”这一问题。

中冶集团融合国内钢铁行业几十年信息化建设，利用工厂原有的从一级基础自动化、二级过程控制、三级ERP到四级决策支持整体信息化体系架构，结合BIM、移动互联、大数据智能算法等先进互联网技术，从全流程大数据质量管控、全生命周期数字化以及供应链互通互联等方面进一步优化补充，为真正实现数字时代智能化工厂搭建了基础数字框架。华讯方舟坚持以“换道超车”推进生产力变革，坚持全球的人才观、全球的市场观、全球的市场体系、全球的技术标准，并以此为基础实现了高质量发展。欧盟公平和消费者总司通过AI人工智能技术和欧盟标准建立了非常具体的算法指令，实现了对产品质量的智能监管。上海申通地铁集团以高速通信网为基础构建了智慧地铁内部监管体系，运用全自动驾驶智能技术提升运营安全水平，不仅实现了公司内部高质量管控，也为消费者提供了高质量的服务。

数字技术既是潮流，更是机遇。在产业与企业发展中，越来越多的企业正以数字技术和共享共赢理念完成产业链、供应链和价值链的优化，实现产业和企业的高质量发展，为我国经济社会高质量发展提供了有效助力。

第三分会场：加强质量基础设施建设

□ 本报记者 徐建华

标准、计量、检验检测、认证认可是国际公认的国家质量基础设施（NQI），由联合国工业发展组织和国际标准化组织在总结质量领域100多年实践经验基础上提出。从世界通行做法来看，国家质量基础设施既是政府发挥监管职能的技术支撑，也是实施国际贸易政策的重要内容。《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中，就明确提出加快国家质量基础设施体系建设，构建国家现代先进测量体系，加快国家标准体系建设，完善国家合格评定体系。

联合国工业发展组织质量基础设施资深顾问奈杰尔·克罗福特发表演讲。 本报记者 王 嘉 摄

12月5日，在深圳开幕的中国质量（深圳）大会上，世界贸易组织贸易和环境司司长林益和、俄罗斯联邦技术法规与计量署副署长安东·沙拉耶夫、美国商务部前副部长威利·梅分别在致辞和主旨演讲中分享了各自组织在国家质量基础设施建设方面的经验。当天下午，大会第三分会场再次以“国家质量基础变革与应用”为主题，邀请来自全球业界人士聚焦国家质量基础设施，重点讨论质量管理模式转变、新技术不断发展、计量量子化变革等新的形势背景下，国家质量基础设施如何实现变革，以适应产业需求，持续为高质量发展提供支撑和牵引。

国家质量基础设施是当今世界之必需

当今世界，各国都非常重视国家质量基础设施建设。“我相信大家都非常清楚国家质量基础（NQI）指的是什么，而且NQI的定义可能跟每个国家政府相关，跟每个行业、贸易的发展、人类的资源也极其相关，也跟人力资源的高效应用、食品安全、健康环境，甚至是和最近比较热门的气候变化目标和体系是相关的。”正如其演讲题目《国家质量基础设施：当今世界之必需》所说的那样，新西兰质量组织会长亚布拉罕·芬首先就强调了NQI的重要性：“我建议NQI成为国家质量基础设施整体的一部分，它的重要性跟高速公路等基础设施是同等重要的。”

作为国内NQI研究方面的专家，原国务院参事、中国标准化专家委员会副主任张纲对NQI的理解更加深刻，他在《国家质量基础设施建设的思与行》中专门分享了NQI概念的演化与国际发展态势、NQI研究进展与作用再认识以及中国NQI实践探索与展望。他表示，NQI的应用与建设发展目前有三大趋势，即越来越多的国际组织承认并应用NQI的概念、越来越多的地区开展跨国NQI建设、越来越多的国家加快NQI一体化的建设。同时，新一轮科技和产业革命历史性交汇，数字化、网络化、智能化正在催生质量变革，也包括NQI要素的变革。

“中国NQI的研究已经进入快车道，重要的研究进展和成果包括NQI属性的再认识、理论模型的研究、要素耦合度评价、发展水平的量化评价等4个方面。关于NQI作用再认识方面，目前关于NQI的作用有多种归纳，但是大的方向是一致的，可总结为4个方面，就是NQI要素通过技术和管理制度的融合，来促进质量提升；便利贸易，促进共同市场的建设与发展；优化营商环境；促进技术成果的转化应用。”张纲说，未来中国NQI至少在4个方面可以有更多的期盼，即加快NQI基础科学理论与作用机制的研究；中国NQI建设体系将越来越明朗，推进速度会越来越快；创建NQI能效效能评价方法；中国NQI效能体现在对经济社会发展的支撑上。

迎接国家质量基础变革

专家们普遍认为，质量基础设施建设必须根植于产业需求，服务于产业发展，归根结底是在于如何应用于产业之中，建立全域使用场景。在产业价值链各环节，产业生命周期各阶段，都能看到质量基础应用发挥的作用：以先进标准为质量改进提供路线图；生产制造过程通过精准测量、校准误差，检验检测改进工艺缺陷；认证认可获得市场通行证，将极大提升产品质量，提高附加值。与此同时，面对新的技术发展，NQI也面临着新变革。

中国工程院院士、中国计量科学研究院首席科学家李天初和深圳市计量质量检测研究院院长李翔分别以《国际基本单位常数化定义和中国计量院的应对研究》和《计量量子化变革时代下QI的演进与影响》为题，带来了新技术对计量领域的影响与变化。联合国工业发展组织质量基础设施资深顾问奈杰尔·克罗福特的《质量基础设施对2030年可持续发展目标的贡献》以及英国标准协会（BSI）亚太区首席运营官林劲的《标准：优化绩效 提升质量》的演讲，则分享了NQI与可持续发展以及标准方面的变革与挑战。

无论是微观层面的企业，还是中观、宏观层面的区域与国家，都需要迎接变革，强化和建设NQI助力高质量发展。“中小微企业是经济发展的重要的组成部分，在活跃市场、解决就业、发展经济、促进结构调整等方面发挥着重要的作用，也是武汉市发展相对薄弱的一环。近几年来，武汉市紧紧抓住‘质量第一’这个牛鼻子，聚焦服务中小微企业转型发展，坚持立足需求、紧盯问题、突出效果，促进质量的服务路径供给环境优化升级，以高标准质量基础助推中小企业质量发展。”武汉市副市长徐洪兰透露，武汉市通过坚持3个导向、优化3个服务，即坚持需求导向，优化中小微企业质量服务路径；坚持问题导向，优化中小微企业质量服务供给；坚持效果导向，优化中小微企业质量服务环境，强化质量技术基础社会，推动中小微企业做大做强。

《中国质量报》