“七小”新庭院经济显活力

□ 刘珍意 本报记者 刘 艳

贵州省三都县是全国唯一的水族自治县，同时也是国家对少数民族重点扶持的贫困县、贵州省14个深度贫困县之一。近年来该县结合当地实际，大力发展以小菜园、小茶园、小果园、小药园、小田园、小作坊、小养殖为主的“七小”新庭院经济，有效带动了当地贫困群众增收致富。

据悉，目前三都县共发展小菜园等5园共1万多公顷，小作坊100余家，小养殖猪、牛、山羊17.1万头（只），覆盖91个行政村3.1万户13.4万人，户均增收2700元，有效破解了该县农村传统庭院种植规模分散、结构不优、管理不便、产销脱节等难题。

变零为整

三都县注重发展庭院经济。根据各镇、村的资源禀赋及种养习惯，在庭院前后发展辣椒、茶叶、水晶葡萄、黄桃等县级重点产业，形成优势产业点、线、面的有机统一，全面整合庭院产业。同时，采取“强村+弱村”“强组+弱组”模式，调整优化村组区划布局，在庭院经济发展上实现资源优劣互补，全面整合村组。例如，该县发展山地生态葡萄较好的前进村带动周边高硐、交梨等6个村寨，促进水果种植经济快速发展。此外，全面清理“空壳合作社”“僵尸合作社”，分级建立示范社名录，把示范社作为政策扶持重点，实行跟踪考核，严格落实优胜劣汰机制，全面整合合作社。目前，已重组优化全县91个村级合作社，实现抱团发展庭院经济。去年，该县有效增加水果种植面积2800多公顷、中药材种植面积230多公顷，使庭院经济成为脱贫攻坚产业的有力补充。

变闲为宝

三都县注重标准引导。对闲置的田地、宅基地、自留地、水塘及荒坡等按照“七小”新庭院经济建设标准，进行重新规划、改造，统一运作和管理。同时，盘活农村闲置资产。以政府为主导、群众为主体、市场为导向，引入外部资本，采取合作、合资、合股等方式，将传统村落、特色民房、闲置学校等改造成观光旅游、养生养老场所。目前，该县已开发都江怎雷、九阡水各、普安高硐、拉揽排烧等一批特色旅游村寨，带动农村新增就业人口2500人。为调动广大农户投入建设的积极性，该县还按照实际总投资的20%但不超过3000元的标准，对发展庭院经济的贫困户和示范带动较强的非贫困户进行补助，确保资金来源充足。

变农为商

三都县注重农产品深加工产业发展。引导农户自觉做大做强农村庭院经济，逐步形成“农民向商人转型”的局面。目前，农户发展酿酒厂2家、食用特色酸加工厂3家、大米加工厂2家、马尾绣协会2个、传习所5个、特色旅游商品小作坊80余家。同时，整合区域分散零碎的绿色生态农产品，集中向市场推介，让绿色农产品走出农户，走向市场。该县重点打造出“云雪茗”“水晶葡萄”“都江椪柑”“九阡李”等品牌，实现产品线上“泉涌”出山，线下大量进入学校、超市。该县还积极与省内外知名电商企业合作，引导贵农网、电商云等第三方平台有针对性与三都电商进行点对点对接，培育电商网店200家，依托村级公共服务中心平台，打造水族风情“农家记忆馆”7个，推动传统农业向体验式农业转型，同步提高产品网络销售率。

变繁为简

三都县注重技术基础支撑。指导农户按照有特色、见效快、风险低、灵活性强的要求，自主选择发展“短、平、快”产业。同时，健全冷链物流、电商销售体系，由进驻该县的物流企业负责农产品冷链运输线路，由分布在村合作社或农户家庭的85个网络销售站点负责网售产品，有效缩短了庭院经济产品从种植、生产到销售的时间。县、镇、村还分级成立产业脱贫技术服务指挥中心、所、站，形成产业脱贫技术服务指挥体系，24小时运转。技术服务小分队联合包村，制定村级技术服务计划，3日内在指定地方完成技术服务任务。截至目前，该县下派农技服务队累计1100余人次，帮助解决农作物病虫统防统治、畜禽水产养殖等各类技术难题2850个。此外，通过镇统一申报、县统一批复，优化项目审批流程，审批时间平均减少30个工作日左右。对符合要求、条件成熟、质量达标的产品，农产品认证主管部门及时跟踪服务，推动4个农产品获得有机转换产品认证证书。

《中国质量报》