江苏盱眙精准扶贫助农惠农成效明显

扶植培育地标产品 做大做强龙虾产业

江苏盱眙精准扶贫助农惠农成效明显

□ 曹 慧 孟 超

近年来，江苏省盱眙县充分保护和利用“盱眙龙虾”被纳入地理标志产品保护这一优势，并以此作为推进精准扶贫的重要抓手，真正发挥了“培育一个品牌，带动一个产业，富裕一方百姓”的作用，走出了一条具有盱眙特色的精准扶贫新路径。

经济发展“金招牌”

盱眙水资源极其丰富，有水质资源非常好的洪泽湖、陡湖、天泉湖、猫耳湖、天鹅湖、八仙湖等河湖水域和125座中小型水库，水质清澈无污染是龙虾生长的理想家园。为推动盱眙龙虾产业健康快速发展，盱眙县市场监管局多措并举推进品牌建设，不断提升产业竞争力。“盱眙龙虾”以“三白两多”（腹白、腮白、肉白，黄多、肉多）的地理特性，于2009年6月成为淮安市第一个地理标志保护产品，实现了苏北地理标志产品保护工作零的突破。2019年，“盱眙龙虾”品牌价值达180.71亿元，雄踞全国淡水产品品牌价值榜榜首；成功举办了19年的中国龙虾节，已经成为中国地方节庆经济的典范，催生了盱眙百亿级的龙虾产业经济，使盱眙成为名扬天下的“龙虾之都”。

全民创业新标杆

盱眙龙虾产业经过20多年的发展，从最初的“捕捞+餐饮”模式，逐步向小龙虾养殖、加工、流通及旅游、节庆一体化服务拓展，已经成为当地特色产业、支柱产业和富民产业。龙虾一二三产融合发展，线上线下同步发力，目前全县从事龙虾生产、加工、运输、销售人员达10万余人，县内开设龙虾品牌店1500多家，全国先后开设盱眙龙虾加盟店2000多家，龙虾年交易量达10万吨以上。2018年，盱眙龙虾产业经济总产值达139.41亿元，其中，第一产业产值42.67亿元，第二产业产值26.85亿元，第三产业产值69.89亿元，分别占其经济总产值的30.6%、19.3%和50.1%。

“一虾先行、诸业并进”已成为盱眙县域经济跨越发展的特色路径。每8个盱眙人中就有1人从事龙虾产业，在全民创业的大潮中，每个盱眙人都在围绕“盱眙龙虾”做文章，在吸取“盱眙龙虾”品牌创建的成功做法上，各企业将创建和培育自主品牌作为企业赢得市场占有率和增强市场竞争力的重要手段，成功打造了一大批知名的品牌，如淮河小镇、许建忠调料等加工品牌；泗州城、红富贵等电商品牌；於氏、红胖胖等餐饮品牌；龙飞湖等养殖品牌。盱眙的“十三香龙虾”“蒜泥龙虾”“泡菜龙虾”等品牌特色鲜明，吸引了众多消费群体。

精准扶贫新途径

盱眙县结合“盱眙龙虾”实施精准扶贫工作，在湖北省率先创新发展虾稻共生种养新模式，大力推广“龙虾+”综合种养，包括“龙虾+水稻”“龙虾+藕”“龙虾+芡实”等模式，目前以“虾稻共生”作为一种绿色生态种养主导模式，在确保粮食生产安全的同时，进一步提高了种粮农民的收入和积极性，平均每公顷产龙虾1500公斤、稻谷3000公斤，种养效益不断增加，较常规“一麦一稻”净收入增加2000元以上。

目前，盱眙县大米加工企业40多家，年生产能力近160万吨。2018年，全县虾稻种植约2.26万公顷，产量约17万吨。虾稻种植市场化程度进一步提高，小河农业、江苏盱眙龙虾产业发展集团等33公顷以上多个连片虾稻综合种养基地发展迅猛。借助“盱眙龙虾”这一金字招牌，盱眙县市场监管局正从各个环节扎实推进“盱眙龙虾香米”品牌建设，今年7月盱眙龙虾香米协会成立。遵循“规模调大、结构调优、效益调高”的思路，该县持续推进“虾稻共生”推广工作，力争“十三五”末落实“虾稻共生”面积5.3万公顷。

盱眙县还采取村集体通过反租倒包、提供小额贷款等方式，扶持低收农户种植虾稻共生：金陡湖村孙前组贫困户程伏虎、陈学军到虾稻共生种养基地打工年收入在3万元左右；祖窑村孔井组陈兵是一名伤残军人，又是低收入户，他主动做本组的杨某、周某工作，带着他们俩一起到祖窑村的盱眙县虾稻共生示范园打工，年收入在两万元以上。

在精准扶贫工作中，盱眙县更是坚持“授人以渔”的理念开办盱眙龙虾创业学院，该学院发挥龙虾品牌优势，让地方特色品牌服务于老百姓脱贫、就业、创业，开设了龙虾养殖、烹饪制作等专业。自2015年以来，每年均有2000多贫困家庭人口经免费培训后走上龙虾产业经营和创业之路，帮助他们早日脱贫致富。

2018年以来，全县共落实帮扶资金1.69亿元，实施帮扶项目119个，带动全县农村低收入人口脱贫4.7万人。

“盱眙龙虾”以一虾之力创一城之名，盱眙人在“盱眙龙虾”品牌创建中得到大实惠，也将进一步为品牌发展进行系统全面“升级”，在发挥品牌特色、维护品牌质量、提升品牌内涵上提档升级，创建更好的“盱眙龙虾”。

《中国质量报》