整治“保健”市场乱象重在建立长效机制

权健事件不仅再一次唤醒了人们对“保健品”乱象的回忆——虚假宣传、违法广告、消费欺诈、制假售假等一系列问题层出不穷，严重侵害了消费者的合法权益，扰乱了市场秩序——更让国家相关部门决定下最大气力对这一乱象进行专项整治，也就有了13个部门联动的整治“保健”市场乱象百日行动。该行动既是对社会舆论反映强烈、人民群众迫切要求的一次回应，更是贯彻落实党中央、国务院的部署安排，践行执法为民宗旨的一次重要行动。可以说，整治“保健”市场乱象是一项关乎重大民生问题、经济问题的联合行动。

虽然仅仅100天的时间，但是百日行动的成效还是非常不错的，比如不仅立案21152件、案值130.02亿元，结案9505件、罚没款6.64亿元，更为消费者挽回经济损失1.23亿元。我们同时也知道，任何一项专项整治行动都只是一次短暂的行动，很快就会过去，那么专项整治行动的成果能不能够得到巩固，最为关键的就是看行动之后能否建立起治理的长效机制。

无论是引发全社会广泛关注的权健事件还是颇受消费者诟病的“保健”市场乱象，都是“冰冻三尺，非一日之寒”，乱象的形成也符合“罗马不是一天建成的”所揭示的道理。因此，如果想通过一次为期百天的专项整治行动就彻底消除或者扭转“保健”市场乱象，显然也是不现实和不可能的。正如市场监管总局所言，经过100天的联合整治，“保健”市场乱象得到有效遏制，但引发乱象的隐患和一些深层次问题依然存在。因此，为有效进行源头治理，市场监管总局等部门从行动一开始就在研究建立长效监管机制。

百日行动期间，联合工作组征求了联合工作组成员单位，市场监管总局相关司局，全国47个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市及副省级市百日行动工作组意见，还通过发布公告的方式，广泛征集社会公众的意见建议。此外，还先后在北京、江苏、上海等地与企业、行业协会、专家学者、新闻媒体等召开座谈会，听取社会各界意见建议。由此可见，为了更好地建立整治“保健”市场乱象的长效机制，此次百日行动联合工作组以及市场监管总局敞开大门，充分吸纳社会各界的意见建议，就是希望借助全社会之“智”，努力提升长效机制之“质”，力争通过建立高质量的治理长效机制，更好地整治“保健”市场乱象。

百日行动虽已告一段落，但是联合整治并未随着百日行动的结束而结束，反而转变成为一项常态化的工作，积极构建共治、共建、共享的社会综合治理体系，这本身就为长效机制的建立开了个好头。我们希望未来建立的“保健”市场乱象治理长效机制，能够从法规、标准、体制、机制等多层面、多角度入手，真正形成一个全社会齐抓共管、共同参与同时又权责明确的良好机制，真正从根本上解决“保健”市场乱象问题，维护广大消费者的切身利益。

《中国质量报》