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王凤英:汽车产业发展转型正当其时

2019-03-06 10:53:05 中国质量新闻网-中国质量报

□ 本报记者 赵 伟

第十三届全国人大二次会议于3月5日召开。长城汽车副董事长、总裁王凤英今年已是第12次参加全国人民代表大会并就中国汽车产业未来发展和中国企业发展等问题提出了5项议案建议。自2008年当选全国人大代表以来,作为来自于中国汽车行业的代表,王凤英历年的提案建议均关注中国汽车产业发展,为中国汽车社会的进步建言献策。今年,王凤英的五项提案着重关注了中国汽车产业在新能源汽车发展和汽车改装行业发展中的突出问题,以及中国企业发展面临的品牌建设、安全保障等问题。

长城汽车作为汽车行业民营企业的代表,当前发展正如火如荼,有机遇,也有挑战,长城的今天与未来对我国汽车行业转型与发展的成长与思考,以及中国汽车行业欲领全球发展汽车潮流的方向与路径,均有行业的启示意义。以下为王凤英代表5项提案的主要观点。

我国氢燃料电池车亟待破解发展瓶颈

作为洁净、高效的二次能源载体,氢能源被誉为人类的“终极能源”。发展氢燃料电池汽车已成为各国新能源汽车未来发展的共同战略选择。尽管我国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面发展迅速,但氢燃料电池汽车发展与全球氢燃料电池汽车发展相比,相对缓慢且不均衡。

王凤英代表在《关于加快我国氢能源基础设施建设 促进氢燃料电池汽车全面均衡发展的建议》中提出,目前我国氢能源基础设施建设尤其是加氢站建设进展极为缓慢,已经严重影响了国内燃料电池汽车的发展步伐。为此,王凤英呼吁,我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展,理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链,以此推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。她建议:改变加氢站补贴形式,加大补贴力度,避免加氢站成为地方政府形象工程,“建而不用”;制定相关政策,聚焦车用氢燃料电池关键核心技术,以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发;细化氢能源技术标准并出台相关政策,明确加氢站建设及运营监管的相关制度,建议参照天然气加注站的管理方式对加氢站进行管理;加强顶层设计,统一规划全国加氢基础设施,降低审批难度;整合优质资源,鼓励多方合作,组建加氢站建设运营“国家队”,统一规划我国氢燃料电池汽车基础设施建设,形成具有国际竞争优势的战略布局,促进氢能源产业上下游产业链全面发展。

制定汽车行业国家品牌发展战略

王凤英表示,中国已连续十年成为世界第一产销大国,如何把这些经过多年发展起来的优秀品牌培育成国家品牌,乃至世界品牌,是实现国家强盛、民族复兴的有效途径与重要手段之一。所以,国家品牌的培育与发展,既是企业的商业行为,也是文化行为,更是一个国家的战略行为,大力实施国家品牌发展战略,有利于推动我国经济快速发展。因此,王凤英代表建议:

制定国家品牌发展战略规划,充分发挥我国在制度和体制方面的优势,调动国家各层面的力量和积极性,唤起全民族的国家品牌意识,推动品牌强国梦的实现。

制定国家品牌评价标准体系,组建成一支技术领先、理念领先、模式领先、创新领先、文化领先的“国家队”,发展成为全球消费者信赖和认可的顶级品牌。

集中行业优势,成立国家级的技术创新中心,加大技术基础性研究,为国家品牌强有力的技术平台支撑。

制定国家品牌国际化专项政策,鼓励中国企业在当地进行本土化发展,让更多的中国品牌走向世界。

组建国家舆论宣传平台,寻找、发现和培育能够代表中国国家实力,代表世界第二大经济体参与世界竞争、参与国际事务的国家品牌,讲好国家品牌的中国故事。

为车企“走出去”开辟“绿色通道”

对于中国企业海外发展面临的安全保障问题,王凤英在《关于加强中国企业海外发展安全保障机制的建议》中认为,随着我国境外投资的不断增加,我国企业在海外面临的各种风险也越来越大。近年来,由于法律金融、文化冲突等方面问题,海外中资企业不可避免地面临着金融资金方面的风险。除此以外,地区冲突、战乱斗争、恐怖主义等同样让我国企业在海外面临着财物及安保风险。因此,王凤英代表建议:

政府构建全面的海外投资保护网络,建立和完善海外投资保护的政府全面行动框架,为企业“走出去”保驾护航;加强与其他国家的投资协定谈判,加强双边、多边和区域贸易投资合作,积极参与国际投资规则制定,保护企业的利益;进一步加快相关法律法规的制定和完善,对中国企业对外投资中的竞争、海外经营行为进行规范和指导,规范企业海外经营行为;着力解决安防系统建设中面临中国法律与所在国法律冲突问题;加快政府部门职能转变,为民营企业、中小企业提供商事法律、信用合规、融资等服务,助力民营企业、中小企业“走出去”。

规范改装市场优化汽车消费升级

受我国主要消费群体年轻化、需求个性化等因素影响,中国汽车改装产业将呈现较快增长,并成为汽车产业链的重要组成部分。但由于行业属性不明确,缺乏具体法律法规及行业标准,我国汽车改装业目前属于国家政策和汽车行业的灰色地带,市场不规范且争议很大。与欧美日等发达国家整车企业在产品设计阶段就考虑可改装性,并深度拓展汽车改装业务相比,我国整车企业在汽车改装上,大都处于观望阶段。

王凤英认为,加快推进汽车改装市场规范化、法制化既是扩大内需、促进汽车消费优化升级、满足人民日益增长的美好生活需要,也是持续改善道路交通安全的重要手段。

为此她建议:根据我国国情,出台符合国情的汽车改装法律法规,有效落实《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》,将汽车改装列入国民经济行业分类,赋予其行业属性;明确汽车改装行业监管的归口部门,加强部门协调,规范行业发展。依托行业组织,制定汽车改装安全、质量与服务的统一标准;鼓励与国外改装行业的交流与合作,学习先进技术经验,增进国内汽车厂商与改装厂商的相互交流。鼓励院校设立相关专业,培养专业汽车改装人才,加强人才储备;在部分汽车改装发达地区以及部分汽车生产企业授权4S店体系开展试点工作,加强顶层设计,加快形成可复制推广的经验,逐步在全国推行。

《中国质量报》

(责任编辑:莳伊)
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