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浙江“小微企业三年成长计划”实施以来年均新增小微企业30万家

2019-01-22 10:15:36 中国质量新闻网-中国质量报

生机勃勃“小而美”

浙江“小微企业三年成长计划”实施以来年均新增小微企业30万家 小微企业活跃度等持续攀升

□ 白 峰 沈 雁 张 律

本报记者 曹吉根

民营经济的发展,不仅要依靠龙头企业的增量发展,一大批“小而美”“小而精”“小而专”的企业更是发挥着举足轻重的作用。近日,记者从浙江省“银商合作”助推小微企业高质量发展暨2019年“小微企业三年成长计划”工作部署电视电话会议上获悉,“小微企业三年成长计划”实施以来,浙江省年均新增小微企业约30万家,每年能够新增约150万个就业岗位、40亿元税收和4000亿元投资。

浙江省副省长王文序在会上表示,回顾改革开放40年的历程,浙江最值得骄傲的成就、最大的亮点就是民营经济,而小微企业在其中发挥着重要作用,是支撑浙江经济的重要基石、推动浙江经济增长的重要动力。在启动实施新的一轮“小微企业新三年成长计划”后,全省新设小微创业活跃度、社会贡献度、创新聚合度、环境满意度四大指数均持续攀升。

截至2018年底,浙江全省共有在册企业224.5万户,其中小微企业205万户,占总量的91.3%;204万民营企业贡献了全省65%的GDP、74%的税收、77%的出口、87%的就业。从2018年前11个月的研发投入看,小微企业增长39.9%,比规上工业高8.3个百分,税金总额增长6.5%,比规上工业高3.6个百分点,利润总额增长9.3%,比规上工业高0.6个百分点。2019年,浙江还将围绕改革育小、创新强小、金融活小、服务暖小、聚力扶小5个关键词,加快形成“小微有活力、民企有实力、发展有动力”的经济增长新格局。

“质效提升”收获良好开局

2018年是新一轮“小微企业三年成长计划”第一年。浙江省政府相继出台新一轮《小微企业三年成长计划(2018-2020年)》和《关于促进小微企业创新发展的若干意见》。浙江省各地各有关部门围绕“高质量发展”主线,以“小微企业质效提升”行动为主要抓手,实施新一轮“小微企业三年成长计划”取得良好开局。全年新设小微企业36.3万户、总量205万户,分别同比增长18.25%、22.4%。

王文序表示,浙江省委、省政府紧扣高质量发展主题,着眼利企、惠企、强企,先后出台了加快小微企业园高质量发展、促进小微企业创新发展、应对贸易摩擦确保外贸稳定增长等系列政策意见。各地、各部门纷纷响应,各级政府出台了更具体、更有操作性的政策意见。这些政策举措,为推动浙江省小微企业高质量发展提供了有力的支撑。

浙江省金融、银行等部门持续强化信贷政策指导、推动金融产品创新、深化信用体系建设,截至2018年11月底,全省小微企业贷款余额3.24万亿元,同比增长9.4%,比当年年初新增2460.4亿元。为缓解融资难融资贵问题,2018年浙江省市场监管局联合人民银行、银监局试点开发了小微企业云平台和信用宝,半年内向银行精准推送小微企业3万家,向小微企业发放信用贷款近40亿元。

经信、科技部门扎实推进全省小微企业园建设,小微企业创业创新生态不断得到优化。目前,全省已建成小微企业园634家,在建243家。共有科技企业孵化器和众创空间699家,其中国家级188家,众创空间吸纳创客近10万人,累计服务创业团队和初创企业5万余家。

财政、税务部门进一步加大小微企业减税降费力度,真正做到通过政府收入的“减法”换取市场活力的“加法”。去年前三季度,为36万户小微企业减免企业所得税47.3亿元;落实小微企业免征增值税88.2亿元,享受户次875.5万户;全省金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税15.3亿元。小微企业政策受惠面达到100%,有效减轻了小微企业税收负担。

为小微企业成长提供持续支撑

记者从会上获悉,2019年,浙江将全力完成目标任务,确保全年新增小微企业18万家以上,其中八大万亿产业小微企业5万家以上;新增进出口经营权备案登记企业3500家,有外贸出口实绩的企业1700家以上;新增个转企1万家以上、小升规企业2500家以上、股份公司500家,加快形成“小微有活力、民企有实力、发展有动力”的经济增长新格局。

2019年,浙江省将以政务服务“最多跑一次”改革为重点,通过窗口流程再优化、开办时间再压缩、全程电子化再提速,扎实推进个转企、小升规、规改股、股上市等市场主体升级工作,最大程度激发创业创新活力。将把补齐科技创新短板摆在重要位置,重点扶持一批高成长科技型小微企业升级为高新技术企业,做大做强一批创新型领军企业,目标新增科技型小微企业3500家以上。将建设产业创新服务综合服务体100个,其中省级10个。加大小微企业商标、专利、知识产权的支持力度,申报省专利示范企业改“审批认定制”为“备案公示制”。充分利用专利优先审查绿色通道,支持小微企业快速便捷获得高质量专利授权。

今年,浙江将切实摸清500万以下小微企业贷款余额、利率水平等情况,掌握相对容易融资和融资难的小微企业群体底数,确保完成小微企业贷款“两增两控”目标。“银商合作·守信贷”将支持全省20万户以上小微企业获得贷款,滚动投放小微企业信用贷款2000亿元以上,利率最低优惠至基准以下。

2019年,浙江省将切实担负起制度供给、平台搭建、要素整合的责任,让小微企业成长更加舒心。把小微企业园平台建得更好,全省将新增或整合小微企业园200个,新建标准厂房1000万平方米,提升集聚片区1800个,推动2万家小微企业入园。把检验检测资源要素开放得更广,将常态开放实验室100家以上、组建专家服务团队100个以上、开展质量提升活动500个以上、服务企业5万批次以上,向小微企业开放科研设施与仪器2万台次,开放实验室服务5万批次。特别是入驻产业集聚地、特色小镇、产业创新服务综合体的国家和省级质检中心、产业计量测试中心等公共技术服务平台,全部以非营利方式向小微企业开放。把人才培养这一关键环节抓得更紧,将力争重点轮训100名领军型企业家、1000名成长型企业家和1万名企业经营管理人才,培养企业知识产权贯标实务人才1000人。

《中国质量报》

(责任编辑:广岛)
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