陕西省安康市质监局发挥职能优势助力三里垭村高质量脱贫

来自美丽乡村示范村的报告

陕西省安康市质监局发挥职能优势助力三里垭村高质量脱贫

□ 张仁斌 吴昌勇 姜 丹

本报记者 王 梅

三里垭贡茶新村不是“村”，是美丽乡村慢生活体验区。2018年9月，全国住房和城乡建设部等5部门联合发布《关于公布2017年改善农村人居环境示范村名单的通知》，陕西省安康市平利县城关镇三里垭村被评为美丽乡村示范村。

三里垭村之所以美出“国家级”水平，皆源于脱贫帮扶单位安康市质监局联合平利县政府，借助三里垭的区位优势和“贡茶之乡”的影响力，对约33公顷贡茶新村的规划打造和主题开发。

如今，进入新村，总长3.8公里的景区车行道、自行车慢道和游步道沿着茶园环环绕绕；总长为百余米的高空索桥横跨南北两山，自成一景；弈茶广场和廊亭正在紧锣密鼓建设中……一个集休闲观光为一体的美丽乡村示范区日臻成形。

三里垭村村委会在308省道旁，最近一段时间，这里成为村上最热闹的地方，村上30多名女工在接受为期半个月的培训后，将走进村委会旁的奥娅玩具有限公司毛绒玩具生产车间。

为了解决贫困户就业问题，安康市质监局拿出25万元专项帮扶资金，协调平利县“一事一议”项目资金40万元，建成了两层共600多平方米的厂房。

家住三里垭村1组的杨进红就是社区工厂的“准工人”，社区工厂投产后，这个因病致贫的四口之家，每月多了两千多元的收入。“活不重，还能帮老公分担一些。”杨进红对记者说。

和杨进红一样知足的，还有三里垭村5组的代增祥，眼下，他是平利县孚林源生态养殖专业合作社的饲养员。“每月2500元，管吃管住，够用了。”从猪舍里走出来，代增祥和记者拉起了家常。

家住三里垭村4组的袁盟和杨进红、代增祥不同，他是远近闻名的“土专家”和“小老板”，尽管为了种植羊肚菌负了不少债，但是他将希望寄托到来年，“如果风调雨顺，来年能收150多公斤干菌。”

“一公斤干菌能卖多钱？”记者问。

“1200元左右吧！”末了，袁盟补充道，“我这菌种是自己培育的，原生态、富硒，所以比市场上的羊肚菌每公斤要高出400多元。”

从安康市质监局政办科科长、监察室主任到驻村第一书记，陈本文迅速完成角色转换，既是新村建设的参与者，也是接待游客入村观光的义务讲解员。他告诉记者，就在2018年，市质监局在技术和资金上给予袁盟大力支持的同时，积极引导其申报安康市富硒食品专用标志产品并成功获批，有了这枚特殊的质量标签，袁盟的羊肚菌实现了市场增值。

正是如此，在羊肚菌种植基地连续两年遭受自然灾害过后，袁盟依然重拾信心，注册了众望生态农业合作社。

用标准让美丽乡村更“美丽”、农民更富裕。安康市质监局围绕平利，制定了首部美丽乡村建设市级地方技术规范《平利县美丽乡村建设规范》《“党支部+社区工厂+贫困户”精准扶贫工作规范》地方标准。

有了标准引领，脱贫攻坚就更加精准。在安康市质监局提供的一份清单式帮扶细案中，罗列着这样一组数据：5年来单位共直接投入帮扶资金110余万元，帮助协调各类项目资金1000余万元。经过各帮扶干部的努力，三里垭村贫困发生率已由2014年的32.95%降至3.97%，其中，市质监局25名干部帮扶的33户贫困户，已脱贫30户。

问需于民、解困于民，最大限度解决群众生产生活所需所盼。协调专项资金60万元，投入帮扶资金5万元，建成了三里垭村社区服务中心，全面改善了村级组织办公环境，更大程度地方便老百姓办事。协调专项资金120万元，援助水泥150吨，建成通组水泥路4.5公里，使近133公顷耕地和茶园得到了有效利用，帮扶指导成立了平利县孚林源生态养殖合作社、平利县龙远鸿特色养殖专业合作社，带动贫困户100余户。

立足产业发展，不断增加造血功能。该局围绕“贡茶新村”形象定位，按照低山贡茶、高山养殖的产业布局，积极引导三里垭村3组、4组村民新建高标准无性系良种高效生态茶园13公顷，使全村茶园面积达140公顷，达效后户均增收一万元目标，确保稳定脱贫。坚持短、中、长相结合，5个专业合作社带贫益贫作用明显。

送文化下乡、建爱心超市、捐赠图书、义写春联、支部共建等主题党日活动，丰富了新民风建设内涵，扶志扶智激发内生动力。

多方筹集资金，建成了村社区工厂和三里垭村旅游接待中心，在不断壮大集体经济的同时可新增长期就业岗位50余个。

“相比我们发布的其他‘质量报告’，这组数据意义不同寻常，这也是过去几年，我局参与全市脱贫攻坚战和三里垭村精准脱贫成绩单。”安康市质监局局长谢康告诉记者，“今后，我们将继续采取有力措施，让三里垭村高质量脱贫，率先建设成为生态美、经济强、百姓富的乡村振兴示范村。”

《中国质量报》