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本报讯 （记者李 辉）为了充分发挥市场监管职能作用，努力为民营经济发展创造更好条件和宽松环境，近日，安徽省市场监管局印发《关于大力促进民营经济发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》提出，通过构建公平公正准入机制，深化企业登记便利化改革，简化企业退出市场机制，深化“证照分离”“多证合一”改革，深化工业产品生产许可证制度改革。全面落实市场准入负面清单管理制度，进一步放宽民营企业市场准入门槛。
全面推开企业名称自主申报、企业登记全程电子化、市场主体住所（经营场所）“申报承诺+清单管理制”登记。全面推行实体大厅“一窗受理”和互联网“一站式服务”，积极推进“预约叫号、容缺受理、业务代办、同城通办、‘审核合一、一人通办’和长三角工商登记服务一体化”工作机制，方便企业和群众就近办、网上办、快捷办和跨区域办，深入推进民营企业市场准入便利化。
大道至简，不许权力任性。《实施意见》要求加大清费治乱力度，强化价格与收费社会监督，简化检验检测机构资质认定程序，停征计量强制检定收费，切实减轻民营企业负担。通过实施公平竞争审查制度，加强反垄断执法，强化反不正当竞争执法，加强知识产权保护，清朗网络市场环境，深化放心消费创建，加快营造公平竞争市场环境。
《实施方案》提出要开展民营企业质量提升行动，引导民营企业实施标准化战略，深化“优化计量、提质增效”活动，鼓励民营企业质量认证，开放公共技术服务平台，培育民营企业商标品牌，加快民营企业知识产权转移转化和运用，促进民营企业科技创新，拓宽民营企业融资渠道，支持民营药械企业发展。支持民营企业实施安徽品牌发展战略，以中国质量奖、安徽省政府质量奖为引领，培育一批竞争力强的民营品牌企业。发挥质量标杆企业示范引领作用，带动行业质量管理水平整体跃升，实现全产业链质量升级。每年引导民营企业主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、团体标准和地方标准100项以上。支持民营企业开展标准化试点示范建设，每年培育民营企业国家级、省级标准化试点单位20家以上。开展“计量精准服务企业行”和建标帮扶活动，实施“中小企业计量基础能力提升计划”，计量精准服务企业活动中民营企业占比达50%以上。到2020年培育民营企业“诚信计量自我承诺示范单位”1000家。鼓励有条件的国家质检中心和省级质检中心在产业集聚地或工业园区设实验室，“零距离”为民营企业提供质量检验、研发测试、人员培训等服务。
引导民营企业注册和使用商标，打造自主商标品牌，安徽省每年新增商标注册申请8万件以上。支持符合条件、有实力的民营企业尤其是行业龙头、单打冠军、专精特新等民营企业申报中国商标金奖和申请纳入驰名商标保护。积极推介民营企业中的安徽省商标品牌示范企业。在民营企业聚集地探索建设知识产权运营服务体系，为民营企业提供集成化、一站式、全链条知识产权运营服务。支持民营企业申报国家知识产权优势企业、示范企业，指导企业建立产业知识产权联盟。鼓励民企参与“十大皖药”产业示范基地建设。培育具有安徽特色的民营“品牌皖军”，全面推动民营企业高质量发展。《实施方案》提出，要建立企业信用分类监管制度，深化“双随机、一公开”监管，实施包容审慎监管，完善联系服务企业制度，畅通投诉举报渠道。
安徽省市场监管局党组书记、局长韩永生在接受中国质量报记者采访时表示，安徽省各级市场监管部门要切实把促进民营经济发展摆上更加突出位置，进一步发挥市场监管职能作用。要坚持“放管服”三管齐下、协同推进，“放”出活力和动力，“管”出公平和程序，“服”出便利和品质，持续打造利企便民的营商环境，促进安徽民营经济高质量发展。
《中国质量报》
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