湖南省长沙市开福区特种设备行政审批实现“全程网办”

“最多跑一次”再升级

湖南省长沙市开福区特种设备行政审批实现“全程网办”

□ 吴 韬 杨万红 本报记者 王融国

日前，湖南省长沙市开福区特种设备行政审批“全程网办”改革试点正式实施，这一举措把企业用在特种设备安装告知行政审批时间压缩90%。

来自四川合能起重设备有限公司的陈先生是“全程网办”的首位受益者。在现场工作人员的指导下，陈先生在开福区特种设备综合业务智慧管理系统上很快完成申报，提交了特种设备起重机安装申请。申请一提交，长沙市质监局工作人员便立刻在系统接收了他的资料，并在几分钟里办结了审批工作。“神速！以后直接在成都就可以完成网办，方便多了！”陈先生是成都人，公司业务主要是起重机，业务范围在长沙。每次要安装、改造、修理的时候，他都得从成都来长沙办理相关手续，往返、办事至少要花3天时间。他表示，对于外地企业来说，这样的改革节约了大量的人力物力成本，真正实现了“零跑办理”。

有同样感慨的还有一家电梯维修单位的负责人李仕强。“以前，公司业务多时，得派专人集中办手续，既增加成本，有时候还会耽误维修时间，现在足不出户在网上就可以搞定了。”李仕强介绍，根据要求，相关企业在对问题电梯进行修理前，要到市质监局设在长沙市政务服务中心的办事窗口递交材料，填写、审批告知单，才能作业。而此次简化流程后，包括电梯在内的八大类特种设备的施工单位可选择全程网办，无需出户。

据了解，随着长沙政务服务“最多跑一次”的再升级，长沙市将对各类审批事项进行梳理，优化流程，简化手续，年内实现全市政务服务网上办理全覆盖，彻底解决群众缴费多次跑、来回跑的改革短板。

让“数据多跑路，让群众少跑腿”，还要有强大的网络做支撑。从2018年开始，长沙市政务服务中心大力推进“互联网+政务服务”平台建设，实现了部门间数据共享。

为此，长沙市质监局在8月决定将特种设备行政审批实施全网办理在开福区试点。在开福区政府的全力支持下，经过两个多月的不懈努力，从10月15日起，所有开福区行政区域内的特种设备安装、改造、修理施工告知将实行网上申报、网上审批，不再需要前往政务窗口提交申请。相关人员只要登录开福区特种设备智慧管理系统或者手机进入“开福质监”微信公众号即可办理，

此次改革试点工作的根本目标是，以“便捷、高效”为原则，简化办事流程，提高行政效率，建立起从安装到注销的全过程审批网上办理体系；以转变监管方式，放管结合为保障，通过企业信用+系统随机派单抽查的方式，强化对施工过程中间的监管。对发现问题的企业进行风险预警，一定时间内成为必查单位，实施每单必查，并依法公示结果，提高特种设备安全工作的系统性和针对性，进一步强化特种设备安全监管，提升整体质量安全水平。

推行特种设备行政审批全网办理，是落实中央、省、市各级关于深化行政审批制度改革任务，提升服务水平的具体落地体现。开福区现有各类特种设备10000余台套，年均施工告知量为10%~15%，开福区的目标是在今年11月底将特种设备从安装到注销的全流程行政审批实现网上办理，推进电子证照在政务工作中的使用，更加便民高效，努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿、不跑腿”。

《中国质量报》