让电梯真正成为“最安全的交通工具”

□ 胡立彪

国务院办公厅日前印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》（以下简称《意见》），就进一步加强电梯质量安全监管工作，进行了部署。《意见》的印发，是电梯质量安全工作一个重要的里程碑，将有力推动电梯质量安全工作再上新台阶。

美国电梯专家查尔斯·巴克曼认为，“电梯是美国最安全的交通工具”。不止美国，电梯作为交通工具的高安全性在全球范围内都是公认的。随着我国城市化进程加快，各类电梯数量快速增长。目前我国电梯保有量超过560万台，位居世界第一，且正以每年20%的速度增长。如此大的电梯保有量，加上人口众多、使用频繁，电梯安全事故发生的概率就大大增加。一旦有人炒作，电梯安全事故的负面效应会被放大，让人产生事故“频发”的错觉，并因此对电梯的安全性产生质疑。

近几年来，根据事故统计所反映的情况，质检部门开展了电梯安全监管大会战、攻坚战和回头看等多项专项行动，采取了一系列针对性措施，消除了大量安全隐患，取得了良好的效果。在电梯总量大幅增长和老旧电梯逐年增加的“双重压力”下，继续保持总体平稳的安全态势。一些电梯质量安全监管工作抓得比较好的省份，电梯安全事故和电梯事故死亡人数都明显降低。比如广东省，其万台电梯事故死亡人数从2012年的0.14下降到2016年的0.048，这一数字大大低于发达国家水平。

即使如此，电梯质量安全问题仍不能轻视。由于电梯质量安全涉及生产、安装、使用、维保等多个环节，以及生产企业、小区物业、维保单位等多个主体，这就使得其安全管理非常复杂，容易出现各种问题。以维保环节为例，资料显示，在各类电梯事故中，有八成以上是由于维修保养不善、管理不到位造成的。当前，我国电梯制造商和配件商有数百家，从事电梯安装、改造和维修保养的单位更是多达数千家。为了在有限的市场中分一杯羹，一些维保单位采取不当竞争手段，造成了维保市场混乱、维保质量低劣，直接影响了电梯的安全运行。

正是考虑到我国电梯质量安全方面还存在诸多隐患问题，加强电梯质量安全监管一直备受重视。此次印发的《意见》，对做好落实与电梯质量安全相关各单位质量安全主体责任，开展电梯质量提升行动，建立电梯全生命周期质量安全追溯体系等工作，进行了全面部署，这对提升我国电梯质量安全整体水平将发挥极其重要的作用。

相信通过全社会相关各方共同努力，可以逐步建成法规标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系。只有这样，才能有效预防和减少事故，降低故障率，让电梯真正成为“最安全的交通工具”。

《中国质量报》