高质量发展需要高质量技能人才

□ 胡立彪

不久前召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议，审议通过了《关于提高技术工人待遇的意见》。《意见》提出，提高技术工人待遇，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，发挥政府、企业、社会协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感，激发技术工人积极性、主动性、创造性。

在中国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段时期，尤其需要一支拥有现代科技知识和创新能力的高素质技工队伍，以使我国由工业大国向工业强国迈进。中央出台关于提高技术工人待遇的意见，明确传达出对培育高质量技能人才的重视，这意味着蓝领将同样成为社会上收入高、被尊重的人才。

当前，我国已经初步形成了一支规模日益壮大、结构日益优化、素质逐步提高的高技能人才队伍，但无论总量还是比例仍与经济高质量发展提出的要求有相当差距。人力资源和社会保障部的数据显示，目前我国技能劳动者超过1.65亿人，占就业人员总量的21.3%，但其中高技能人才只有4791万人，占就业人员总量的6.2%。此外，我国目前高技术人才还存在着结构不合理、人才断档等现象。从市场供需来看，近年来，技能劳动者的求人倍率（岗位数与求职人数的比）一直在1.5:1以上，高级技工的求人倍率甚至达到2:1以上，供需矛盾十分突出。

《中国制造 2025》提出了制造业升级的宏伟目标，10年以后，中国的产业工人有望达到1亿人。按照比例推算，中国制造业高级蓝领工人的缺口将扩大到3000万人~5000万人左右。高技能人才缺失及人才结构不合理的状况，对发挥人才红利优势、促进经济高质量发展依旧是一个制约因素。

导致制造业高技能人才缺失的原因，除了中国制造发展的客观需求增长之外，更多还是来自人为（或者说主观）层面。有分析认为，随着中国经济快速发展，社会风气也被带“快”了，其中一个典型的负面表现就是人往赚钱快的领域涌，贸易、金融等行业人满为患，而制造业却吸引力下滑。特别是传统制造业领域大中型国有企业不断转型，使制造业人才问题更加凸显。与此同时，人们普遍有重学历文凭、轻职业技能的观念。而更严重的后果是，制造业人才面临发展渠道窄、待遇低等问题，人才成长环境日益恶化。

有学者指出，培育工匠精神其实并不难，如果一位工作了30年的老工匠的收入，能超过他的年轻管理者10倍、20倍，那么工匠精神自然就会流行。除此之外，还要改变社会上普遍存在的基于“劳心者治人，劳力者治于人”思想形成的体力劳动低下的偏执看法。事实上，工匠精神恰恰就是集中在“技术劳动”领域，既然整个“技术劳动”都被认为是“没大出息”，那么工匠精神很难被传承。

欲人敬业，须先敬人。工匠精神是“敬”出来的，这既包括精神上的敬重，也包括物质上的激励。这种激励不能是一时一事，而应该形成一种社会化的且具有可持续性的激励制度。这种制度既包括保障工匠工资待遇的法律法规建设，也包括提高技术工人职业技能的教育培训体系建设。只有让高技能人才学习有平台、优秀上奖台、晋升有舞台，真正体现出他们的社会价值，中国经济高质量发展才能获得更持久的内在动力，完成向更高层次的跨越。

《中国质量报》