四川青川扎实推进基层政务公开标准化规范化试点工作

增加透明度 提升获得感

四川青川扎实推进基层政务公开标准化规范化试点工作

本报讯 （张 东）通过政务公开“上电视”“进广播”“到家门”，四川省广元市青川县的广大群众实现了“打开电视政策信息全知晓”“户外田间重大信息均入耳”……这是该县试点基层政务公开标准化规范化以来，当地群众享受到的实实在在的获得感。

2017年5月，青川县被国务院列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位之一，也是广元市唯一一个试点县区，重点围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育和生态旅游9大领域开展试点工作。面对此次“国家试点”，青川县委、县政府高度重视、全力推进，全面深化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，坚持把人民群众受益作为推动试点工作的出发点和落脚点，聚焦与群众关系密切的行政行为和服务事项，着力加大社会关心、公众关注、与百姓切身利益密切相关的政府信息的公开透明度，着力构建可复制、可推广、可考核的基层政务公开“青川模式”。

“内容不亲民、方式不便民、监督保障不用民、群众参与不取民，这是基层政务公开的4大痛点。”青川县政府相关负责人表示，要清除沉疴、实现突破，就必须坚持人民导向，树立群众思维，把群众呼声作为第一信号，把解决群众实际需求作为第一动力，让广大群众看得到、听得懂、能监督、好参与，实现政务公开真正利企便民。

为了强化试点工作组织保障，青川县成立了由政府主要领导牵头的试点工作领导小组，建立联席会议制度，层层分解责任目标，实行定人、定责、定时、定性、定量的考核评价机制，同时出台了一系列强力推进试点工作的纲领性文件，确保试点工作协同推进、步调一致。

群众满意是检验试点工作成效的“试金石”。青川面向全县各行各业公开聘请了20名试点工作义务监督员，实行挂牌上岗，发挥前哨作用，全天候为试点工作“找茬挑刺”，实现了政府管理与社会监督的无缝连接。

为了确保公开内容更近民生、更顺民意，青川县对政务公开事项目录进行逐级把关、层层优化。首先，按照权力清单、责任清单和公共服务事项清单确立事项目录基本方向。其次，采取走村入户调研、发放调查问卷、开展片区座谈等形式，广泛听取基层意见和民生诉求，对事项目录进行动态调整。随后，结合“生态旅游”自选动作打造基层政务公开特色名片，按照“以公开促服务、以公开促发展”原则，对事项目录进行最终完善。据了解，目前该县已梳理出一级目录47项、二级目录192项、三级目录385项。

作为事项目录出台的最后一个环节，青川县采取了更为广泛的“全域覆盖、全员参与”模式，将9个试点领域的政务公开事项目录连同一张《目录征求意见表》，下发到全县群众手中，把公开内容的参与权、选择权、监督权交给群众，让群众对政务公开内容进行“点餐”，真正做到“群众关注什么就公开什么，群众想知道什么就公开什么”。

青川县政府相关负责人表示，该县将深入推进基层政务公开标准化规范化，探索适应基层特点的公开方式，形成具有地方特色的标准规范，破解企业和群众“办证多、办事难”问题，打通政府联系服务群众“最后一公里”，为全省乃至全国继续推进基层政务公开工作发挥示范效应，提供参考经验。

《中国质量报》