规范权力运行 培养良好作风

吉林省质检院坚持用制度建院治院

规范权力运行 培养良好作风

□ 李金标 赵喜语

近年来，吉林省质检院积极适应质检事业发展新形势新常态，紧紧扭住制度建设这个“牛鼻子”，把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的全领域全过程，在严格落实中央及上级有关规章制度的同时，紧密结合本单位的工作任务和职能特点，精准把脉“开偏方”，盯着病灶“动刀子”，陆续出台了一系列规章制度，有效规范了权力运行和作风养成，提升了建院治院整体水平。

该院充分发扬民主，广泛深入调研，使每一项制度经得起推敲、经得起检验。为稳妥起见，对一些直接关系到职工切身利益的比较敏感的规定，采取先试验、后推开的办法，较好地保证了每一项制度的科学性、可行性。

该院紧紧围绕内部控制建设的总体要求，建立了较为完备的内部防控体系，编印了《内部防控机制》和《内部控制制度汇编》，并依据《机制》《汇编》制定出台了《考勤及休假管理办法》《“三重一大”决策制度》《检验检测仪器设备项目管理办法》《指令性检验任务抽样工作巡查办法》等多部措施、规定和办法，为建院治院提供有力的制度保证。

该院还专门利用3个月时间，在全院集中开展了《扎实推动各项制度落实，全面提高工作效率和服务质量》专项整风肃纪教育活动，让广大职工了解掌握制度出台的指导思想和最终目的，通过教育活动，进一步强化了遵章守纪意识和制度建院、制度治院的思想共识。

该院在执行落实制度时，不开“天窗”、不留“暗门”，更不“看人下菜”，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的严肃处理，决不搞法不责众、法外开恩、下不为例、情有可原。开办公会时，有的领导干部迟到了1分钟，当场受到了点名批评；院长因家里有事请了几天假，也照样按规定扣了绩效工资。制度的严格执行，领导的模范带头，确保了制度的严肃和权威。

该院坚决把决策控制在制度框架之下，不做制度之外的决定，不找制度的缝隙，不打制度擦边球，坚持让制度管人、制度管权、制度管事，自觉养成了依规决策、照章行事的习惯。同时，为防止制度制定的多、落到实处少的情况发生，该院在落实制度时严格遵照“令”要严肃、“行”要严谨、“禁”要严格、“止”要严酷的标准要求，从工作生活点滴处严格按制度规范，按规定执行，着力培养令行禁止的新习惯。

此外，该院从“礼”文化和“耻”文化着手，着力打造制度文化，努力从思想深处培树维护制度的理性思维，从日常行为上养成自觉遵守制度的良好习惯，逐步实现了“要我执行”向“我要执行”的转变。

《中国质量报》