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安徽省芜湖市高位推动强力推进“全国质量强市示范城市”创建工作

2017-09-14 09:13:18 中国质量新闻网

创新芜湖 质赢未来

安徽省芜湖市高位推动强力推进“全国质量强市示范城市”创建工作

芜湖市委书记潘朝晖(前排右二)深入企业调研

芜湖市市长贺懋燮(左)在中集集团调研企业质量品牌升级工作情况

正在调试中的埃夫特机器人生产线项目

□ 邾立华 本报记者 李 辉

8月28日,中国电子科技集团与安徽省芜湖市政府联合主办的钻石飞机PC颁证暨飞机交付活动在芜湖航空产业园举行,中电科芜湖钻石飞机制造有限公司成为全国首家“国外TC+中国PC”飞机制造企业。从上世纪五十年代,芜湖人造船,漂洋过海,到上世纪九十年代末,芜湖人造车,驰骋四方;如今,芜湖人又造飞机,翱翔蓝天。这是创新基因的传承,这也是“芜湖质造”的又一次精彩亮相。在“创新芜湖,质赢未来”城市质量精神的引领下,一个创新的芜湖在创建质量强市示范城市的征程上已经强势起跑。

城市质量发展战略清晰,城市质量文化特色鲜明,城市质量基础保障扎实,城市质量宏观管理坚强有力,城市产品质量和工程质量大幅提升,城市服务质量满意度不断提高,城市质量发展成果全民共享。这是创建“全国质量强市示范城市”的“必答题”。

如何为这次“质量赶考”交出精彩的答卷,创新的芜湖,我们准备好了。

这是一个高位推动,强化顶层设计的“一号文件”。2013年芜湖市政府1号文件《芜湖市人民政府关于开展质量强市活动的实施意见》,将创建“全国质量强市示范城市”工作列入政府重点工作。标志着芜湖市在全省率先启动质量强市战略,实现从“质量兴市”向“质量强市”的跨越。从申创全国质量强市示范城市的那一刻起,芜湖市已经进入“质量赶考时间”。申报材料、申述答辩、城市交流,推进工作有力、有序、有效进行展开。2014年12月10日,质检总局正式同意芜湖市为“全国质量强市示范城市”创建城市。

创建“全国质量强市示范城市”是要在更高的起点上推动城市质量工作,使质量真正成为推动芜湖市调结构转方式促升级、提高人民生活质量的重要抓手。

推动芜湖经济社会实现高质量发展,促进质量工作回归到立市之本、强市之基的应有位置,营造质量芜湖建设氛围,抢占城市间竞争先机。“全国质量强市示范城市”的目标预期激励着芜湖创建步伐的铿锵前行。

面对一道如此宏大的“质量命题”,芜湖用一系列生动的创新实践,使芜湖经济社会发展充盈着丰富的“质量元素”。

2015年,芜湖市政府就三年内必须要完成的创建工作任务,专门印发了《芜湖市创建全国质量强市示范城市工作方案》(芜政秘〔2015〕39号)。该方案明确了创建的指导思想、基本原则、总体目标、创建内容、工作步骤和保障措施。

一条清晰的创建“路线图”已经呈现。

着力建立三项工作机制,这是质量强市的顶层设计。

一是政府推进机制。在制度上,将质量强市战略纳入芜湖及各县(市)、区国民经济与社会发展“十二五”规划之中。在机构上,成立了以市长为组长的质量强市工作领导小组,建立了联席会议、联络员会议等制度。

二是稳定投入机制。将名牌创建、认证认可、技术标准、质量监督、公共平台建设等纳入扶持奖励范围,并在产品质量、建筑工程、环境监管、食品和农产品质量监测、打假治劣等方面给予经费保障。

三是长效运行机制。定期发布《芜湖质量状况报告》,开展全市服务满意度测评和芜湖品牌推广宣传等等,这些都将有力地提升芜湖质量工作的影响力。

着力构建四大工作平台,这是质量强市的工作基础。

一是质量示范平台。以争创中国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖为引领,积极推进政府质量奖的培育和评选工作,实现县区政府质量奖励制度全覆盖。通过争创各级政府质量奖,引导企业导入卓越绩效管理模式、六西格玛管理、ISO9000质量管理体系、5S管理等先进质量管理方法,广泛开展QC小组、“五小”(小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造)、岗位练兵、技术比武等群众性质量活动,树立质量标杆,在不同行业培育一批具有核心竞争力、引领行业发展的优秀企业。

二是品牌创建平台。大力实施名牌战略和商标战略,制定完善名牌商标培育规划和发展计划,创建一批具有自主知识产权和核心竞争力的名牌产品和商标品牌,逐步实现品牌培育由“量”到“质”的转变。启动质量品牌升级工程,努力营造创牌氛围、提高品牌意识、培养品牌人才、全面提升芜湖品牌影响力和知名度。

三是标准创新平台。首先围绕块状产业集群,重点在以四大支柱产业为代表的传统优势产业以及以机器人、新型显示、通用航空等为代表的战略性新兴产业推广实施与国际先进水平接轨、具有行业领先水平的产业先进标准。其次在战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业、现代服务业等重点领域,积极推动创新成果和专利技术向标准转化。第三积极搜集研究和跟踪芜湖市大宗产品出口国的技术法规、标准和合格评定程序,探索建立技术性贸易壁垒预警与协调机制。打造标准创新平台的目的主要是抢占标准的话语权,为助推芜湖产业结构调整和企业转型升级提供技术支撑和保障。

四是公共检测平台。加快建设集检、学、研一体化的质量检测技术服务平台,将为中小微企业提供服务的检验检测、质量控制和技术评价公共服务平台纳入安徽省中小企业公共服务示范平台,向企业提供新产品研发中试、来料检测、产品质量监控、质量改进、标准宣贯、人员技术培训等各项服务。推进计量检测能力建设,充分发挥计量在提高产品质量、节能降耗方面的作用,为芜湖市装备制造产业提供精密测量等技术支持,助推产业升级。在创建期间,仅质监部门就要完成国家汽车零部件质检中心和国家特种电线电缆质检中心后续建设,建成3个以上省级质检机构。这将大大提升芜湖市的产品研发能力和质量控制水平。

着力实现五个“一批”,体现质量强市示范城市创建的成效。

一是培养一批专业素质高、服务意识强、引领质量水平不断提升的质量人才队伍。

二是诞生一批群众喜爱、市场认可、价值不断提升、在全国叫得响的知名品牌。

三是培育一批质量好、效益佳、市场占有率高、核心竞争力强的优势制造业企业和影响力大、竞争力强的服务业企业。

四是形成一批服务平台完备、质量水平一流的现代产业。

五是建成一批节能效率好、工业化建造比重高、体现创新芜湖风貌的标志性建设工程。

以创新驱动为引领,实施标准升级行动,推动经济发展的转型升级。2016年芜湖市有50个新产品获得省经信委鉴定。通过数量位居全省第二。同时推荐了安徽中电兴发与鑫龙科技、芜湖长信科技申报2016年国家工信部技术创新示范企业;推荐了安徽楚江科技、安徽太平洋电缆等5家企业申报2016年安徽省技术创新示范企业。目前,奇瑞汽车股份有限公司列入国家技术创新示范企业,列入省技术创新示范企业有8家,位居全省第二。

只有高标准,才有高质量。2016年,相关部门帮助芜湖赛宝机器人产业技术研究院有限公司筹建机器人省级专业标准化技术委员会,同时指导帮助新兴铸管、金贸流体科技、安徽新亚特电缆集团等7家企业参与制定4个行业团体标准,并通过中国铸造协会、中国电器工业协会在国家标准委全国团体标准信息平台上发布。通过团体标准的制定,激发学会、协会、商会和联合会等社会团体制定标准、运用标准的活力,增加标准有效供给,提升全市标准竞争力,加快芜湖调结构转方式促升级步伐。该市还积极融入行业整治,在相关细分行业通过制定转型升级标准,发挥标准对产业转型升级的倒逼作用。截止2016年底,初步统计全市共制定、修订国家标准88项、行业标准92项、省地方标准 85项。2016年重点围绕全市传统支柱产业和新能源汽车、新材料、机器人、3D打印、节能环保等战略新兴产业以及现代服务业、现代农业等领域,遴选上报省地方标准制定、修订计划项目46项,其中11项正式立项。同时加强重点行业、优势产业、龙头企业的采标工作。截止到2016年底共计取得采标标志产品共计216个。采标产品涵盖了汽车及零部件、电子电器、材料和电线电缆四大传统支柱产业。为了鼓励大企业大集团、行业优势企业主导或主导参与国家、行业标准制定,抢占标准制高点。2016年,芜湖市对民营企业主导制定的8项国家标准和13项行业标准获奖补资金340万元,占全省总量的18.1%,标准数量和奖补资金额连续三年稳居全省第二位。

品牌是影响力,品牌是生产力。芜湖市以品牌创建为导向,实施品牌升级行动,助力转型升级。2016年,奇瑞汽车股份有限公司获得安徽省政府质量奖。

芜湖市围绕质量品牌升级工程推进,结合产业体系和产业集群,制定了芜湖市“十三五”品牌建设规划,目标是创建一批有影响力的品牌产品,逐步实现芜湖市品牌培育由“量”到“质”的转变,形成以品牌带动产业发展的格局。

芜湖市在产业集群聚集区培育区域品牌,推进品牌集群化,提升区域产品质量竞争力。着力推进“无为特种电线电缆”全国知名品牌创建示范区创建工作,无为特种电线电缆成功获得安徽省第一个“全国知名品牌示范区”称号,繁昌县荣获国家级农业综合标准化示范县和全国循环经济示范县,无为县、南陵县先后荣获安徽省质量强县示范县,芜湖市质量强县示范县数量居全省地级市首位。同时为芜湖市机器人及智能装备争创全国知名品牌示范区作积极准备。芜湖县正在积极申报安徽省质量强县示范县。着力加强品牌保护,整顿和规范市场秩序,推进企业自我保护、政府依法保护和司法维权保护三位一体的品牌保护体系建设,加大对假冒商标、名牌等违法行为的打击力度,保护企业自主创新和争创品牌的积极性。同时引导品牌企业加大创新投入,鼓励支持品牌企业将技术创新成果转化为技术标准,加强品牌经营,提升产业发展层次。

该市以平台建设为支撑,开展平台升级行动,服务转型升级。围绕汽车及零部件和特种电线电缆、工业机器人等产业集聚区的发展,加快公共服务平台升级。已建成的国家汽车零部件检测中心和国家特种电线电缆检测中心,安徽省大米及制品质量监督检验中心(南陵县)、安徽省建设工程基础材料质量监督检验中心(繁昌县)两个省级中心也正在建设中。芜湖赛宝国家工业机器人质检中心建设,通过国家认监委专家论证并获批筹建。同时该项目获得中央预算内投资产业转型升级项目(产业振兴和技术改造专项)资金。2016年,芜湖市企业研发平台建设步伐加快,积极组织了安徽华谊化工有限公司等17家企业技术中心上报省直相关部门认定省级企业技术中心,为企业转型升级提供了坚强的技术保障。截止目前,全市累计通过省级以上企业技术中心认定的数量已达到128家,位居全省第二。

2016年芜湖市推荐了富士瑞鹄技研(芜湖)有限公司等8家企业申报2016年度省级工业设计中心。目前,全市已有6家企业被授予“省级工业设计中心(企业)”称号,位居全省第二。奇瑞公司获2015年全省工业设计大赛金奖。与此同时,芜湖市全力支持芜湖国家级广告产业试点园区建设,积极推进芜大砻坊文化创意和工业设计产业园建设,大力培育工业设计主体,引导和鼓励工业企业设立工业设计中心,为芜湖设计产业的发展提供智力支撑。

创新是芜湖的最大特点,也是最大的靓点。芜湖市将通过建设市民质量安全体验中心、开展质量安全法律考试、知识有奖征答、社区画报宣传等方式,把质量创新贯穿于创建工作始终。通过建设中小学生质量教育基地、推广奇瑞汽车QC小组活动经验、组织质量专家授课、首席质量官经验交流、示范区建设经验交流等方式,实现质量工作的制度创新、方法创新和机制创新。

创新芜湖,鼎立环宇,必须靠“质量”而立,才可持久,才能赢得未来。在“创新芜湖,质赢未来”的城市质量精神的激励和引领下,芜湖市以提高质量和效益为推动调结构转方式促升级的根本立足点,以创新和品质打造国内、国际竞争新优势,精益求精,追求卓越,谱写质量芜湖华彩篇章。 《中国质量报》

(责任编辑:六六)
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