上海市质监局把服务经济转型作为质量发展工作重心

上海市质监局把服务经济转型作为质量发展工作重心

“项目化”精准对接需求

本报讯 （记者霍一夫）立足长宁区特点，试点将食品相关产品生产企业安全评价工作延伸到经销企业，通过对生产到流通环节安全风险的评价，追溯生产企业质量安全管控，弥补对生产企业监管的短板。日前，随着这一项目的落实，上海市质监局与长宁区签订的战略合作协议，现已落地完成合作项目25个。

去年1月，上海市质监局与长宁区签订了战略合作协议，这是上海市市场监管体制改革，把服务经济转型发展作为工作重心，着力构建“放、管、治、服”的工作格局后，该局与长宁区政府签订的第一份合作协议。协议双方通过学习交流、企业走访、专题研讨、会议座谈等方式，以项目为导向，以需求为导向，以目标为导向，强化部门沟通联动，注重资源整合，形成工作合力，将“项目化”这一现代企业管理技术和手段，引入到推进长宁区质量发展的各个领域，全面深化局区合作。

坚持项目导向，精准对接区域需求是此次合作的一大亮点。通过分析企业发展面临的问题，挖掘企业需求，通过走访收集企业提出的问题，了解到上海东航技术有限公司希望申请国家实验室认可（CNAS），上海市质监局相关领导及科室先后3次赴企业了解企业检测中心情况，详细介绍申报CNAS认可的要求和流程，做好与国家认监委的沟通对接，鼓励企业筹建国家级质检中心。在打造品质长宁2017年质量行动方案中，引导企业运用先进管理理念、方法，提升产品和服务质量水平。积极推进商标品牌发展战略，以现代服务业、高新技术产业、文化创意产业、战略性新兴产业为重点，大力培育、发展驰（著）名商标。建立园区工作站，创建名牌孵化基地和知名品牌示范区，培育扶持企业申报“上海名牌”和“政府质量奖”。

为保障合作项目落地，上海市质监局由综合业务处牵头，深入园区企业，重点围绕长宁区建设“上海虹桥航空服务业创新试验区”“互联网+生活性服务业创新试验区”“网络市场监管与服务示范区”等产业发展领域，支持区内“互联网+行业”中相对成熟的细分领域制定团体（联盟）标准。目前，易果网、菜管家、都市菜园、兰维乐等知名网络经营企业的“互联网+生鲜类”团体（联盟）标准已展开论证。在强化标准引领战略中，标准化建设重点突出，华阳社区服务管理综合标准化试点高分通过国家级验收，扩大了辐射推广的社会效应。

加强资源整合，注重政策扶持。在对接科创中心建设中，该局加大对质量认证、品牌、标准化三大战略的扶持力度，在上海市率先将“首席质量官”纳入资助范围，对获得国家、市、区批准的科技项目，测试、查新、鉴定、质量体系认证、专项审计、科技咨询服务等费用给予50%补贴。为引导和激励辖区企业加强质量管理，该区先后出台了《区长质量奖管理办法》《长宁区街镇质量工作绩效考核评分细则》，将街镇质量工作评价纳入政府绩效综合评价体系，并围绕《上海市检验检测条例》宣贯、上海名牌和政府质量奖培训、卓越绩效培训、首席质量官培训，加大对质量人才的支持培养。

通过质量标杆树立、开展企业和组织的卓越绩效培训以及质量信用报告的编写培训、质量现场宣讲等方式，引导企业自觉开展质量提升，争创质量标杆，全面提升了局区合作项目的成效。据统计，今年有1家单位申报中国质量奖，3家单位、1名个人申报上海市质量金奖，1家组织和2名个人获评首届区长质量奖，20家企业的22个产品和服务申报上海名牌，2家企业申报上海名牌明日之星。

《中国质量报》