河北唐山市质监局引导企业走质量效益之路

河北唐山市质监局引导企业走质量效益之路

助推唐山经济转型升级

□ 张明远

刚刚闭幕不久的河北省实施质量强省与标准化战略大会上，河北省委、省政府公布了2016年质量考核结果，唐山被评为A类档次。

十八大以来，转型升级成为河北省唐山市经济换档提速、爬坡过坎的必然选择。唐山市质监局积极发挥质量宏观管理职能，积极引导企业走“质量与效益”之路，着力提高供给质量，有力助推唐山经济转型升级。

播撒质量的“种子”

罗马不是一天建成的。区域质量的提升，需要深耕细作、久久为功。依靠的是先进质量管理体系的普及、先进的标准引领、精准计量的保障、科学的认证认可和严格的监督管理。

十八大以来，唐山市从基础上着手，从管理中着眼，持续深入开展了一系列夯实基础的质量工作。帮助企业提升管理水平，先后制定出台了《唐山市质量发展纲要》《关于大力实施质量兴市战略的意见》《市政府质量奖管理办法》《标准化资助管理办法》等一系列强化质量工作的顶层设计。累计发放名牌、标准化奖励资金近3000万元，有效激励企业追求质量。质监部门累计开展培训企业6000多家，引导企业采用卓越绩效等先进管理模式；通过质量、环境、职业健康等自愿性认证企业数由2012年的1517家增长到现在的2488家，增长率达64%。推动126家企业设立了首席质量官，拥有17个国家级标准化示范区、国家级服务标准化试点2个、省级农业标准化示范区和良好行为企业26个，引导企业参与制修订国家标准、行业标准168项。获批建设1个国家级、6个省级知名品牌示范区，省级示范区数量居河北省第一。得益于系列工作的开展，唐山市企业的质量意识、质量控制水平显著提高，为经济转型升级打下了坚实的质量基础。

绽放品牌的“花朵”

品牌是质量和信誉的凝结，也是产品附加值的重要组成。2016年质量考核结果中，唐山被评为A类档次，省级质量奖项也再获丰收，获得省政府质量奖2家、质量效益型企业11家、服务名牌21家、省名牌产品26项，优质产品35项。

同时，好消息还不断传来：三友集团兴达化纤成为唐山市首个入选中国质量奖受理名单的企业；唐山金利海柴油股份有限公司获批省内首个国家循环经济标准化试点；乐亭国家级标准化示范县正式建成……截至目前，唐山市拥有有效期内的省政府质量奖7家，较2012年增长3倍，省名牌产品160项，较2012年增长50%，服务名牌41家，较2012年增长1倍。该市拥有国家地理标志保护产品6项，较2012年增长1倍。今年即将获批4项，增速和增量有望居全省第一。品牌数量和品牌结构的不断优化，有效促进了产品开辟新市场、提高附加值。

结出效益的“果实”

只有重视质量，才能受惠于质量。质量意识的不断浓厚，开出了质量之花，也结出了质量之果。

5年来，唐山质监局累计为91家重点用能单位安装能源在线采集系统，帮助企业解决安装资金120万元，为企业节能降耗提供计量保障、今年上半年，唐山市万元GDP能耗较2014年下降15.2%。开展了一系列行政有效的区域质量专项整治，未发生区域性、系统性产品质量安全事故。市级查办各类生产领域质量违法案件37件，产品质量有效提高。2016年该市产品国抽合格率为95%，较2012年提升1个百分点，省抽合格率97.7%，较2012年提高9.4个百分点。得益于质量水平的提升和品牌红利的释放，质量效应在唐山经济转型升级中的作用不断得以显现。2016年唐山市规上工业企业增加值达2880亿元，利润402亿元，增加值居河北省第一。为提升企业的质量控制水平，鼓励支持企业建立研发机构，加大技术改造力度，2016年大中型企业建立研发机构比例达到70%，核心装备占国际先进水平比重达到60%。该市完成技改项目投资1654亿元、增长12.2%。今年上半年民营经济增加值较2014年增长22.6%。

擦亮质监的“牌子”

质量工作成果的获得，得益于唐山市委市政府的正确领导，也得益于该市质检部门工作作风的有效改进。

5年来，唐山市质监局着力抓好检验检测技术建设，累计投入2个多亿，新增办公、实验室面积2.9万平方米。目前，该市质监系统拥有国家级检验中心1个、省级质检中心8个，基本覆盖了唐山的优势传统产业，省级站数量较2012年增长了1倍；该市法定机构计量建标296项，较2012年增长14.7%，基本能够满足该市国民经济发展中的计量检定需求；累计立项科研项目11项，先后有5项科研成果分别获得省质监系统科研成果二等奖、三等奖。

在提升能力的同时，唐山市质监局积极改进作风。先后取消、下放行政审批权限5项，取消收费事项5项；对所有行政审批事项进行流程再造，流程简化率达23.1%。实行“135”审批完结制，所有行政审批事项不超过5个工作日办结，审批事项由法定的275日压缩至40日，时限压缩率达85.5%。自行政审批事项全部进驻中心以来，唐山质监局窗口月月被评为“红旗窗口”，年年被评为“优秀单位”。唐山质监局先后被评为省级文明单位、市级文明单位、全省质监系统先进集体。 《中国质量报》