认清差距 更快进步

□ 胡立彪

根据不久前瑞士洛桑管理学院发布的《2017年度世界竞争力报告》，在全球63个主要经济体中，中国从去年的25位跃升至18位，将英国、日本、法国、澳大利亚、西班牙等经济体甩在身后。特别值得关注的是，“国内经济”“就业”“劳动力市场”这3项指标的得分，全球排名第一。

中国的世界竞争力不断提升，全球排名达到历史新高，这自然是一件令人高兴和自豪的事。不过，仔细研读这份报告，我们发现，中国在不少领域的排名还很靠后，而且多年一直没有多少提升，比如“政府效率”，尽管今年比去年上升了6位，排名45，但却比前年（排名第35位）有所下滑。这样的低排名表明我们还有不小的差距，需要认清原因，加把劲赶上来。

事实上，去年9月份，世界经济论坛曾发布《2016-2017年全球竞争力报告》，其排名情况与瑞士洛桑管理学院的报告基本差不多。只是这一报告的研究对象更多，共覆盖了全球138个经济体，因此，各经济体排位序数会有所变化，比如，中国排名第28位，与上年度持平，继续领跑金砖国家，仍是全球主要新兴市场中最具竞争力的经济体。而观察该报告中的一些细项，我们同样发现不少问题，感觉到中国存在的差距。比如，报告显示，我们技术效率偏低（排名第74位），商品市场效率也不高（排名第56位），特别是像“对投资者保护的强度”“出口占GDP的比重”等一些子指标，排位都在100名以后。

比照两份报告，我们感到，就对国家经济发展及构成国家竞争力的重要性而言，我国存在差距较大也最需要努力的领域是技术创新。瑞士洛桑管理学院今年新增的一项研究报告——《世界数字信息技术竞争力评估》显示，中国在“技术创新”方面表现中等，排名为第31位。而世界经济论坛则以一个更为直观的指标——专利申请数量（通常被视为“创新产出”），来考察各国的创新表现。尽管中国PCT（Patent Cooperation Treaty“专利合作协定”）专利申请总数相当可观，但按人均数量排位，中国的名次一下子就下来了。世界知识产权库的数据显示，2015年，中国专利申请以21.7件/百万人的数量排名第37位。而日本以348.5件/百万人排名第7，韩国以288.9件/百万人排名第9，美国以178.4件/百万人排名第14。显然，我国与排名靠前的国家相比差距悬殊，不在一个级别上。

即使在排位均较靠后的金砖五国中，我国的创新能力也不是最强。世界经济论坛根据各国近几年创新能力变化情况列出的图表显示，金砖五国中印度和南非的创新能力得分近年来上升很快，2014年印度与中国持平，2015年印度已经超过中国；南非的创新能力2013年超过中国，2015年已经接近发达国家阵营的得分。总的来看，中国近年来的创新能力得分比较平缓，上升的趋势比较缓慢。

李克强总理去年9月出席达沃斯论坛发表演讲时曾指出，创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。自改革开放以来，我国各级政府高度重视教育和科技发展，培育创业和创新环境，逐步将我国的标签从“中国制造”升级为“中国创造”，已取得很大成绩。但是，由于世界经济发展处于不平衡状态，部分国家转向内向型经济政策，甚至出现贸易保护主义倾向，全球经济增长面临重大挑战；而我国经济也在艰难转型，进入爬坡期，亟须通过改革为经济发展提供新动力。这种情况下，就更加凸显了创新的重要性。

世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济提质增效升级也要靠创新。着眼未来，我们要进一步加快转变经济发展方式，以结构性改革促进结构调整，用好创新这把“金钥匙”，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，打造中国经济升级版。 《中国质量报》