铲除“钢铁鸦片”须动真格

□ 胡立彪

从国务院严厉查处江苏违规生产“地条钢”，到多部委联合发文要求各省“地毯式”、全覆盖、无死角地梳理排查，再到明确6月30日前实现落后产能彻底出清，并进行专项督查……今年上半年，一场“史上最严”取缔“地条钢”风暴给地方带来巨大震动。国家发改委、工信部的数据显示，经过彻底清理排查，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。

可以推断，如果不开展这次专项行动，这1.2亿吨“地条钢”产能很可能都会转变成产品流入市场，进入建筑工地，这将会埋下巨大的安全隐患，其可能造成的社会损失将无法估量。要知道，所谓“地条钢”，是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。这种钢材产品直径、抗拉强度等均难以符合国家标准，大部分产品存在脆断的情况，质量存在严重隐患。近些年发生的许多“烂尾桥”“短命楼”等事件，多与使用“地条钢”有关。

正是由于存在极大的社会危害，“地条钢”被视为“钢铁行业的鸦片”，也被称为“建筑安全的毒瘤”。既有“鸦片”之喻，说明生产“地条钢”本身有着巨大的利润，而食利者一旦沾上就会上瘾。以“地条钢”中臭名昭著的“瘦身钢筋”（即人为拉细钢筋）为例。曾有一个案例，某地正在施工的城市广场已经安装到位的钢筋被发现不符合标准，一种实测箍筋只有6毫米，而按规定的设计要求应是8毫米；一种稍粗的钢筋箍筋只有7毫米或8毫米，而这种箍筋的设计要求是10毫米。而根据国家相关规定，盘圆一级钢筋允许冷拉，以对钢筋进行调直和去锈，但按国家标准要求冷拉率不宜大于4%，即直径10毫米的钢筋最多只能拉到9.96毫米，直径8毫米的钢筋最多只能拉到7.68毫米，而那些“瘦身钢筋”远远超出了这个标准。通过拉长“省”出来的钢筋当然就成了不法钢筋加工厂（作坊）的利润，按上文的实际冷拉率算，其暴利可达30%。

这种高额的利润，却是以降低建筑物的抗震性作为代价的。建筑专家指出，由于这些钢筋被拉长变细，它的性能也就发生了根本变化，破坏了钢筋的延伸性，这对建筑质量的影响主要体现在抗震性方面。房屋受到地震等巨大外力作用时，伸张力好的钢筋会随建筑的变形而被拉长，从而减缓其倒塌过程，延长人的逃生时间，而被过度冷拉变脆的钢筋则会突然断裂，使房屋迅速倒塌。

近些年媒体曝光了诸多建筑质量安全事件，除了时间、地点和人物的变换，“地条钢”作为主角却一直未变。而对每次事件进行梳理分析，人们发现，让“地条钢”成为主角的背后推力只是一个“利”字，但形成这股力量的推手却并非只有一只。从生产到运输再到进入建筑工地，本来每个关口都有把关者，任何一个把关人只要严格把关，“地条钢”就不可能轻易地潜伏于建筑之中。显然，“地条钢”一路走来，每关都被放行，是花了不少“买路钱”的。就这样，从钢材生产到建筑流程的“任督二脉”被利益所打通，“地条钢”就畅通无阻地走入工地，开始着手制造安全隐患了。

事实上，早在15年前国家就明令淘汰“地条钢”，但一些唯利是图的厂家总是不愿放弃这块“肥肉”，而一些地方政府出于税收等利益考虑，在监管上放松、缺位甚至有意保护，所以一直未能得到根治。从上半年的专项行动看，国家已经下决心要铲除“地条钢”这一“钢铁鸦片”了。为了防止“地条钢”死灰复燃、借尸还魂，必须从根本上着手解决问题。这就要结合化解过剩产能建立长效机制，常态化加强对“地条钢”产品和企业的检查、执法和监督；同时适时修订和提升建材钢质量标准，通过产品质量监督来倒逼“地条钢”丧失生存空间。 《中国质量报》