本报讯 (吕英杰)日前,辽宁省质监局党组第一时间召开专题会议,专门部署该省质监系统优化营商环境建设工作,提出了提高认识、统一思想;对标先进、找出差距;解决问题、突破重点;加强领导、形成机制;深化关键、重在落实”等具体要求,并就此成立了省局主要负责人为组长的领导小组。
优化营商环境关键在于提升服务质量上。辽宁省质监局着力从政务环境、检验检测、评审评定、监督执法、行政收费5个方面进行专项整治,并郑重提出4个“必须”,即“凡是与国家法律法规不一致的规章、文件必须清理、修改或废止”“凡是没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费必须取缔”“凡是对企业进行的执法检查,必须制定计划、经过批准、公开公告”“凡是企业和群众对损害营商环境的举报投诉,必须在七个工作日内书面答复”。
在行动中,该局找准关键问题,紧紧扭住“批、检、评、查、收”5个关键环节不放,切实加强影响营商环境的薄弱环节。一是在“批”(即行政许可)上下功夫,进一步加强审批流程信息透明化、严格控制办理时限、完善获证机构信息查询系统、明确委托下放许可事项权责。二是在“检”(即检验检测)上做文章,提升检验检测报告质量,提高检测结果精准度,提升检验检测效率,规范检验检测机构信用评价和分类监管。三是在“评”(即评审评定)上提质量,简化流程评审环节,提升评审专家职业素养和技术能力,确保评审结论严谨。落实评审专家末位淘汰和后备专家择优递补制度,着力完善专家库系统。四是在“查”(即监督抽查和执法检查)上出实招,进一步落实“随机、公开、信用、关键、溯源”5项重点监管模式,提高监督执法科学水平,增强执法人员公仆意识,切实加强执法程序、自由裁量权监督管理,防止出现滥用职权、以罚代管、吃拿卡要等问题。五是在“收”(即涉企收费)上减负担,坚决落实国家和省政府出台的降费、清费政策,健全涉企收费投诉举报机制,防止出现检验检测机构人为拓宽强制性检验检测范围,以维修、咨询、复检等名目变相向企业多收费用等问题。
“不计时环节时限压缩51%”“全面清理各类涉企收费项目,严格执行下限标准,切实减轻企业负担”等要求是该局对社会和企业做出的庄严承诺,力争实现成本最低、环节最少、效率最高、结果最准、服务最优。
《中国质量报》