“海口规矩”的背后

□ 黄齐超

2015年3月，国务院发文取消67项职业资格许可和认证事项，其中包括：室内装修企业经常需要办理的“装饰项目经理”和“室内设计师”。然而，海南海口市却以红头文件的形式，要求市内的装修从业人员，必须在“海口市室内装饰装修协会”办理诚信档案，前提条件就要获得这些已经被取消的资格认定。没有获取的，就要在他们那里缴费、培训，否则装修队连小区的门都进不去。当地住建部门称：这是“海口规矩”。

（据央广网）

在工商局注册成立一家装修公司，结果呢？装修质量没保障，装修家庭投诉后，从业人员逃之夭夭，职能部门监管束手无策。从保护装修住户的利益和规范装修行业出发，配合当下海口市的双创活动，海口市住建局对辖区内的装修行业建诚信档案，这本身有着毋庸置疑的良好初衷。

然而，装修公司、装修队要想建诚信档案，就必须首先拥有“装饰项目经理”和“室内设计师”这个认证。否则，无法办理诚信档案，装修人员没有“室内设计师”证书，就会被物业拒之门外。事实上，国务院早在2015年就取消了这个资格认证，从业人员也不需要再去考证。但现在海口市无视国务院的规定，重拾这个资格认证，并称之为“海口规定”。

虽然国家不再对装修行业进行资格考试，但海口的从业人员想获取资格证书却易如反掌，只要你交钱，从业人员的资格证书和诚信档案都可以顺利办到。说到底，还是钱的事。可以理解海口市住建局在规范装修行业时的良苦用心，可是，交了钱就是诚信，不交钱就不诚信，谁能信服这样的怪异逻辑呢？再者，装修行业的诚信档案需要政府部门精心经营，用大数据衡量、评判，若随意地交给海口市室内装饰装修协会，怎能确保这个民间协会不会成为拿鸡毛当令箭、一心想收费的“牙防组”呢？

严格管理没有错，建立装修行业诚信档案也可以理解。不过，这需要住建部门认真地调研，倾听室内装修协会的建议，整理申报者以往的从业经历，然后建立公平的诚信档案。遗憾的是，海口市住建局并没有认真履职，而是将建诚信档案的担子完全交给海口市室内装修协会，笔者认为这是典型的懒政实例。

让国务院发文取消的资格认证死灰复燃，这已经是让人愕然的事，更令人不可思议的是，海口市室内装修协会居然为此划定了一家培训学校。那么，装修人员要想在海口市从事该行业服务，就必须乖乖地交钱到唯一的培训机构拿证。试问，能垄断培训的那家机构究竟使用了什么道法？这难免不让人联想翩翩。

《中国质量报》