山东潍坊市质监局用制度筑牢质监廉洁防线

发挥“四个一线”党员作用

山东潍坊市质监局用制度筑牢质监廉洁防线

□ 本报记者 朱文达

“在履行监管职能中，工作人员大多处在一线现场检验检测、一线现场执法、一线现场审查服务、一线窗口服务（以下简称‘四个一线’）。全局‘四个一线’岗位人员中，党员人数占到近40%。”山东省潍坊市质监局相关负责人告诉记者，为加强“四个一线”廉洁防控，打造一支“为民、崇法、公正、廉洁”的质监干部队伍，该局在加强规范制度机制的基础上，注重发挥一线党员带头、示范、监督作用，在基层一线筑起了一道廉洁防线，有力维护了质监部门形象。

据悉，该市2016年的群众评价满意度比2015年同期上升23.5%，在去年6月27日潍坊市政协十二届二十四次常委会会议上，市政协民主评议质监局工作满意率达96.6%。

“我们针对‘四个一线’人员数量多、接触社会面广、管理难度大的实际，研究制订了《“四个一线”及重点风险岗位人员管理措施》《潍坊市质量技术监督局履行监督管理职责办法（试行）》、市质监局党组《关于2016年党风廉政建设工作实施意见》等制度措施，下发各单位执行，从制度机制上扎紧了‘篱笆’。”该局党组相关人员表示，党风政风关乎政府部门形象，一定要严格人员岗位管理，坚持岗前培训、持证上岗、岗位轮岗等制度，把好人员岗位“入口关”。

该局制作了《廉政监督卡》，在一线工作中，工作人员向管理服务对象发放《廉政监督卡》，接受服务对象对个人履职行为的监督，并将《廉政监督卡》“回执”带回原单位，各责任单位成立专门机构，专人负责《廉政监督卡》的日常管理工作，实行统一编号，建立台账，定期收集、处理服务对象意见、建议和投诉。

“按照规定，各单位电话回访比例不少于20%，必要时要进行现场回访。对回访中管理服务对象提出的意见建议，责任单位要及时进行处置，并将处置结果及时反馈给当事人。”该负责人表示，各责任单位建立跟踪回访台账，指定专人负责日常管理工作，通过对所属人员服务态度、履职情况、行风廉政等方面情况进行跟踪回访，并广泛征求服务对象的意见建议，从而更好地监督和规范员工行为，落实监督执纪责任。“在质监局回访时，我们反映了公司品牌和标准方面的需求，在很短的时间内，质监局的专家就来公司进行指导帮扶，解决了我们的大难题！”提起这件事，山东帅克机械制造公司负责人深有感触。

该局还适时进行抽查，并严格执纪，确保效果。“四个一线”及重点岗位人员的监督管理，由所属单位承担廉洁主体责任，主要负责人是第一责任人，其他领导成员按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的监督管理工作，承担监督执纪问责责任。该局还不定期抽查廉政监督卡台账、跟踪回访登记表台账，检查各单位执行“廉政监督卡”制度和“跟踪回访制度”情况，对执行不好的给予批评或通报。对管理服务对象反映的问题，经查证属实的，依据情节轻重和问责权限，对存在问题人员进行谈话警示、通报批评，情节严重的依据有关纪律规定提出纪律处分意见后，报市质监局局党组研究作出相应处理。对受到党纪、政纪以上处分或被上级机关和媒体通报曝光，造成不良社会影响的，在处理直接责任人的同时，按照一岗双责追究相关领导的责任。去年以来，该市质监局开展明察暗访3次，处理群众反映情况16起，发现问题12个，先后有8名检验检测人员因不按规程操作受到通报批评，其中两名人员调离工作岗位。

“实施‘四个一线’防控措施以来，全局廉政建设有了质的飞跃，党员干部以身作则，率先垂范，为职工群众做榜样，带好头，一线干部职工遵章守纪、积极作为、依法行政的常态氛围逐渐形成，履职尽责成效明显。”该局局长陈勇表示。 《中国质量报》