领导干部要努力成为抓落实的模范

□ 梅德林

习近平总书记指出：“抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验。”“如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。”可以说，落实是职责，落实是责任，落实是政绩，落实是本领。抓落实不仅是工作指导和思想方法问题，更是党性品德和作风纪律问题，是对每个党员干部能力素质的综合检验，是领导干部政治品质的试金石。当前，全党都在深入开展“两学一做”教育活动，基础在学，关键在做，“做”就是要迅速把学习成果运用到工作实践中去，彻底克服不重视抓落实、不善于抓落实的顽疾，树立“最宝贵的是实干精神，最重要的是实干行动”理念，努力成为抓落实的模范。

要把主动抓落实作为一种政治责任来担当。“我们党是为人民执政的，每个领导干部都要有执政为民的高度使命感和责任感。抓落实，也是对各级领导干部这种使命感和责任感的重要检验。”领导干部要牢固树立正确政绩观和政治责任担当，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。目前，在抓落实上，存在着不积极主动，说一说抓一抓，催一催动一动，问一问紧一紧的问题，说到底是“懒”字作怪，就是心懒不想事，嘴懒不问事，手懒不抓事，身懒不管事。对每个党员干部来说，抓落实就是履职尽责，抓不好落实就是不称职，不抓落实就是失职渎职。面对同样的工作、同样的困难，有的落实好，有的就落实不了或没有完全落实。这里面的决定因素既有精神状态，更是责任担当。一个人在一个岗位上，少则三五年，多则十来年，时间最宝贵，平台最重要，工作最幸福，事业最神圣。所以领导干部都要自觉树立“为”的观念，坚持无事不闲、积极作为、敢于担当，在抓落实中锤炼素质。不能做“天桥的把式”，光说不练；不能做“甩手掌柜”，要站在一线，亲力亲为；不能当“传声筒”，要吃透上情摸清下情，在搞好结合上下功夫，承担起本级应该承担的责任。

要把高标准抓落实作为一种思想境界追求。“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。”“一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的！”目前，在抓落实上，存在的低层次徘徊问题，很大程度是事情在干却没有真干，干了却没有干好，结果干与不干没有多大差别，甚至不如不干。因此，党员干部要把追求完美作为一种职业操守，把高标准作为一种思想境界，坚持精益求精，抓一件像一件，抓一件成一件，坚持抓落实的高标准。要把好“严”字关口，对每个人都要严格要求，对每件事都要严肃对待，对每个环节都要严把关口，把事情做到极致，把工作做到尽善尽美。要做好“细”的功夫，工作一细化就深入，一深入就落实。许多繁杂琐碎的工作，做成了，做好了，不见得产生多大成效，但是不做或做不好，马上就会有不同的反映，做好一百件事，哪怕一件没有做好，别人就只记住了那件没有做好的事。因此，抓落实一定要树立精细化、严抠细抓，以具体求深入，以精细求质量，努力做到工作有分解、步骤可量化、责任到末端、评估有标准、奖惩要分明。要扣住“紧”的环节，许多工作对时限要求很高，如果抓不住最佳时机，即使完成了任务，也不能算是工作落实。从一定意义上讲，时效就是质量，要养成事不过夜、夙夜在公的习惯，确保当日事当日毕，绝不可四平八稳、按部就班。

要把科学抓落实作为一个必备素养来感悟。“抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。”抓落实，除了具备领导工作要实、任务责任要实、各项保障要实、督查验收要实的同时，注重方式方法至关重要。要坚持整体推进统筹抓。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，在抓落实上，必须树立全面协调发展和整体意识，学会弹钢琴，目标上具有一致性的工作，可以“捆”起来做；内容上具有一致性的工作，可以“兼”起来管；途径上具有一致性的工作，可以“统”起来推，促进各项工作在结合中落实，实现整体提高、协调发展。要坚持把握关键重点抓。牢牢抓住主要矛盾和主要环节，以抓要事、化急事、攻难事、成大事，带动全面工作落实。要坚持完善制度规范抓。制度具有根本性、稳定性和长期性的特点，所以，抓工作落实除了要抓好现有法规制度落实外，还要注重结合立规矩，把成功的经验、创造性的做法、本地区的实践，用制度加以固化，只有制度健全、规范，抓工作落实才能一贯、才有保证机制。要坚持摸索规律用心抓。各项工作都有其本身的规律性，要善于研究把握其内在规律性，就能事半功倍。要注意把握阶段性工作规律，特别是要研究把握年初工作起步、年终工作收尾和工作任务转换等阶段规律，增强工作预见性，使各项工作无缝衔接；要把握重大任务规律，把每个环节、每个步骤的工作想细摸清，确保稳步推进；要把握落实经常性基础性工作规律，坚持反复抓、抓反复，切实做到抓铁有痕、踏石留印。

要把创新抓落实作为一种工作习惯来培养。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。”创新才能尽责，创新才能出政绩，创新才能有发展。一般来说，一个单位经过一段时期的建设容易出现“顶峰”现象，即：在达到一定水平后难有大的突破和超越，要推动工作再上新台阶，没有别的途径，只能是创新。要在解放思想中拓空间。习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出，要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。思想的解放是创新的根本动力，党员领导干部要不断学习思考，不断解放思想，始终贯彻创新思维，努力形成新观念、提出新建议、谋划新思路。要在搞好结合中找抓手。抓落实，关键是要找到抓手，也就是把上级的宏观指导本土化、复杂任务项目化、具体目标责任化，变成看得见、可操作、便考核、好监督的具体举措，在寻求抓手中求落实、出成效。可以说，结合也是创新，结合就是创新落实，找准了抓手，工作就能有特色、有突破、有超越。要在破解难题中找方法。对工作中遇到的困难和问题，积极寻求对策和办法，本身就是倒逼自己去创新的过程，找到办法了，问题解决了，任务完成了，这一过程就会成为创新亮点的过程。比如，在经济转型和结构调整的新常态下，质监部门在履行经常性职责和义务的同时，推进质量品牌升级工程，就是贯彻落实“放、管、服”要求的创新，这个创新实践已经显示出良好的综合效益，越来越受社会的广泛欢迎，成了服务经济社会发展的靓丽“名片”、知名“品牌”。

要把持久抓落实作为一种内在定力来修炼。“领导干部在抓落实过程中，还要有‘功成不必在我任期’的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事。”抓落实是个动态过程，只有起点，没有终点；只有旺季，没有淡季；贵在坚持，也难在坚持。难就难在长年累月、天天月月年年上，需要一任接一任、一届接一届共同为之努力。无数实践证明，有些工作能短期见效，有些工作需要长时间坚持、甚至是几年、几十年才能出成果，把每件简单事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。但在实际工作落实中，往往出现只抓了一个或几个环节，没有抓好全过程的现象，有的急功近利，只注重显绩、不顾及潜力；有的见好就收，没有反复抓、抓反复；有的力度不大，没有做到纵向到底、横向到边，影响了落实的质量。根本原因就在于缺乏抓落实的定力，这种定力，就是“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”的自信，就是“咬定青山不放松”的坚韧，就是“在于始终坚持为人民谋利益的政绩观”。每个党员领导干部都要有“功成不必在我任期”的理念和境界，既要一年干几件事，抓一件是一件，干一事成一事；也要几年干好一件事，接力抓、持续干，年年打基础，天天抓落实，通过量的积累，达到质的飞跃，推动各项工作和建设不断迈上新台阶。

(作者为安徽省质监局副局长)

《中国质量报》