天津食品、药品、特种设备实现全程监管全域防控机制

严守底线 长效治理

天津食品、药品、特种设备实现全程监管全域防控机制

□ 本报记者 姚延敏

今年以来，天津市市场和质量监管系统始终把保障食品、药品和特种设备“三大安全”作为首要职责，聚焦突出问题，严守安全底线，着眼长效治理，严密全链条监管体系，营造了安全至上、防控严密的“大安全”环境。

全面推开

5月初，天津启动了全市范围内规格最高、规模最大、标准最严、检查最彻底的食品药品安全大检查。天津市市场监管委牵头组织各区县、各有关部门，分5个阶段对全市食品药品九大领域进行为期半年的集中检查。建立了全市大检查专家库，对各区县各部门开展了督查暗访，摸清了“四品一械”生产经营单位底数。研究拟定了区县政府食品安全属地责任管理、网络订餐食品安全监管等6项长效管理制度。全市10.29万户食品药品生产经营主体对照《自查问题清单》进行了自查；对12.34万户生产经营单位开展普查，责令整改1.22万户，停业整顿761户，依法取缔2627户，新发行政许可3255户，立案121件，罚没款112.69万元。

滨海新区局以大检查为契机，积极争取区政府支持，在辖区农贸市场全部建立了快速检测室；河西区市场监管局促成区政府通过政府购买服务的方式，为每个市场监管所配备了2名食品安全专业协管员；河东区市场监管局积极推动区委主要领导组织制定大检查实施方案并带队实施检查。

逐步完善

天津市市场和质量监管委继续推进食品综合监管可追溯系统建设。18家乳制品生产企业全部建立质量安全追溯体系。完善风险排查制度，排查食品安全风险点175个。制定《食品生产企业证后核查审计工作规范》，落实食品经营许可管理实施办法、食品经营许可审查细则、食用农产品市场销售质量安全监督管理办法，严格实施新版药品GMP、GSP、医疗器械生产企业质量管理规范。完成药品集中再注册工作，国家食药监总局GCP信息化监管试点顺利推进。继续深化量化分级管理，评定完成77家放心药厂和173家放心药店，创建放心餐馆示范街7条，打造“明厨亮灶”示范单位300余家。

北辰区市场监管局积极指导双街镇创建“餐饮安全示范镇”，使全镇餐饮业整体面貌有了极大提升；海河教育园区大力推动高校A级示范食堂创建工作，9所职业院校完成创建工作；津南市场监管区局依托风险排查机制，将食品药品风险排查向市场监管各职能领域拓展，提升了监管成效。

强化能力

截至目前，天津市市场和质量监管委已组建天津市食品安全检测技术研究院、药品检验研究院、天津市标准化研究院和9个区县食品药品检验所，成立国家运动健身产品质量监督检验中心；在353家食用农产品集中交易市场和226个市场监管所设立了食品快速检测室；完成99家检验检测机构的资质认定；初步建立了覆盖各领域的专业化检查员队伍；抽检餐饮单位3752户次，完成食品质量监督抽检2492批次，市级风险监测253批次，乳制品专项抽检8560批次，食品快速检测1912批次，医疗器械国家抽样任务24个品种98个批次。

武清区市场监管局探索医疗器械不良事件监测新举措，督促企业严格落实“四有两责”，监测报告数量和质量得到有效提升；西青、和平、宁河、津南区市场监管局积极推进国家级食品安全放心城市创建工作，圆满完成了中期督查任务。 《中国质量报》