广东东莞市将质量强市提升到经济社会发展战略高度

用质量驱动经济社会发展

广东东莞市将质量强市提升到经济社会发展战略高度

□ 本报记者 沈 洪

今年全国质检工作会议强调，坚持不懈地推进质量强市建设。广东东莞市质监局围绕这项工作下气力狠抓、连续抓。“连续5年将质量工作写入政府工作报告，推动各级政府落实质量工作责任；连续3年市委、市政府主要领导针对质量工作的调研、讲话、批示达10多次，带动了各级政务党政领导‘一把手’抓质量工作；市财政用于质量发展经费累计投入超过5亿元，建设了9个国家级和14个省级检测中心，市委、市政府将质量强市活动提升到经济社会发展战略的高度。”广东东莞市质监局局长罗晓勤对这些数字如数家珍。

自2012年东莞市开展创建全国质量强市示范城市工作以来，坚持把质量提升作为转型升级、提质增效的重点发展战略，以创新驱动、质量引领为主要发展思路，不断夯实优质制造工程的质量根基。尤其是2015年1月，东莞市政府发布《关于实施“东莞制造2025”战略的意见》的一号文件，将质量提升到城市发展战略的高度以后，在制定的“十三五”规划中，将质量工作作为供给侧改革、提升产业竞争力的重要抓手之一，提出要以推进质量强市和品牌强市，更加注重供给侧结构性调整，强化质量和品牌战略，加快从供给端提升产品质量，扩大优质消费供给，更加明确地把质量工作摆到经济社会发展的重要战略位置。

目前，东莞的质量强市、强镇、强业、强企活动已成为各级党委、政府“一把手工程”，使质量工作与产业结构调整、转型升级、创新驱动发展环环相扣。一方面，通过层层建立质量工作的组织领导架构，注重顶层设计、贯彻落实、支持保障，使各级党委、政府把质量发展列为重要议事日程，将质量工作与日常经济工作一同研究、一同部署，实实在在发挥了“车头”作用。另一方面，将质量指标纳入年度各级政府考核方案，把“质量竞争力指数”“技术标准指数”“工业产品抽查合格率”等质量工作指标纳入市对镇（街）领导班子落实科学发展观年度考核当中，将质量工作指标权重分别占到5%，占比位于职能部门的前列，旨在用质量驱动经济社会发展。

为把质量强市活动提升到经济社会发展战略的高度，市委、市政府不断加大对质量工作经费的投入，对公共技术检测平台实施“一事一议”，累计投入超过5亿元，为产业发展转型升级起到支撑作用；投入7000多万元的标准化专项资助资金，用于奖励和资助标准化骨干单位，撬动企业技术标准科研经费近27亿元；率先将产品质量监督抽查经费纳入财政预算，连续3年投入专项资金2500万元。这些经费投入，为东莞稳增长和创新驱动促转型进程，以及长远发展注入了后劲。

在质量建设经费的支持下，东莞市质监局围绕供给侧结构性改革，以着力提升质量供给水平为重点，注重深化标准化和名牌战略，横向拓宽质量强市活动发展的幅度。一方面，支持先进制造业生产企业制定实施具有市场竞争力、高于国家标准的企业内控标准，在优势传统产业集聚地推广实施企业联盟标准。另一方面，从传统制造业积极向先进制造业延伸，大力推动战略性新兴产业等先进制造业行业加入名牌产品评价范围，加快先进产品名牌培育步伐。

目前，东莞市主导或参与国际、国家、行业和地方标准的制修订分别达10项、325项、340项和118项；4家企业获得广东省政府质量奖，广东省名牌产品总数达195个，一项项标准组成了标准制修订的“东莞团队”，一个个名牌企业组成了“东莞制造”的列阵，既产生了良好的示范效应，也推动了企业品牌与区域品牌共同成长。 《中国质量报》