胡立彪：别让游客成为被打劫的过客

□ 胡立彪

在制造“天价”这事上，旅游市场真能做到“没有最高，只有更高”。继青岛大虾、三亚扇贝、哈尔滨鳇鱼之后，“天价”的餐桌上又添一道新菜——桂林娃娃鱼。

据媒体报道，王女士和朋友在桂林玩了一天后，被出租车司机推荐到伏波山附近一家名叫“江边美食”的餐馆吃饭。点菜时，还没说好要不要一条娃娃鱼，店员就已经先下手为强把鱼摔死称重，报价3000元一公斤（当地市场价每公斤300元到400元之间），鱼重1.65公斤，总价5000元。王女士她们被这个价钱吓着了，鱼做好端上桌也没敢动筷子，直接报了警。民警赶到现场调解，最终王女士一行人支付了1500元。

事件一经曝光，立即引起社会广泛关注。面对“天价天天有，处处碰到它”的现实，人们不禁要问：“天价”是怎样炼成的，难道就没人管了吗？与其他“天价”事件发生后当地物价管理部门的反应如出一辙，桂林市物价局一位负责人表示，“餐馆销售鱼类菜品的价格是由市场来定的，只要买卖双方事先商定好，不管价格多高都是合理的”。这种态度引来网友的一致挞伐：物价放开不是放任不管，自由定价也不是漫天要价，更不能成为不良商家借机乱宰客的借口。

真如这位物价局负责人说的那样，产品价格由市场决定，“多高都合理”吗？当然不是。国家发改委2004年颁布施行的《价格违法行为行政处罚实施办法》规定，生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的，即违法。饭店娃娃鱼的售价为市场价的10倍，这样的定价明显不合理，存在暴利，而管理部门对此却不闻不问，熟视无睹，这是典型的不作为。

事实上，天价宰客事件层出不穷，很大程度上源于有的地方市场监管部门不作为、乱作为。剖析所有发生过的宰客事件，我们发现其中有许多共性问题，而这呈示的是整体旅游商业环境出现了系统性的病变，绝非简单的软环境问题。从旅游消费角度讲，是价格欺诈、价格扭曲、价格歧视。价格欺诈反映的是作为游客的消费者其价格知情权被褫夺；景区旅游资源独占及市场竞争不充分，则导致价格扭曲；而旅游商品价格多轨制，往往境内外游客“同游（物）不同价”，形成令人痛恨的价格歧视。出门被宰几乎是每个中国旅客都有的不堪经历，而被宰之后投诉无果，大多数人最终选择隐忍，这恰恰体现了旅游地地方政府监管的慵懒、被动、低效。

这些问题往往与急功近利相伴而生，是政绩与快钱结合的必然产物。有人说，对于一个旅游城市而言，游客就是衣食父母，而不是用来打劫的过客。然而，现在不少地方打着“旅游搭台、经济唱戏”的幌子，对当地旅游资源过度开发，片面强调创收，忽视景观维护和文化传承。在此过程中，不顾国家相关规定，景点票价一路飙升，官商联手推出各类雷人的人造景点，甚至推出严重挑战道德底线的旅游项目，而其成本往往最终转嫁到无辜游客身上。每到一个旅游城市或旅游景点，游客们仿佛都能听到一个强人高喊：此树是我栽，此路是我开，要打此处过，留下买路财！

天价宰客事件表面上看，是旅游餐饮从业人员“利”字当头，为了赚钱不惜杀鸡取卵、涸泽而渔，对旅游经济无限度恶性透支的行为，但背后更深层的问题却在于任由这些问题存在而不知反思、不知警戒、不去治理。三亚、青岛、哈尔滨等城市都因天价宰客事件使城市形象受损，桂林这次恐也难逃一劫。许多网友在听到天价事件后的第一反应，就是“再也不去这个地方了”——所谓“用脚投票”，在旅游市场，这一法则最可怕。

《中国质量报》