廉价盒饭“藏着卖” 铁路服务去哪儿了

    □ 符向军

   “吃不起，一个盒饭三四十；喝不起，买瓶水要5块起！”最近，一则吐槽动车上盒饭贵的帖子，被泉州网友狂转。

   帖子除吐槽外，还透露一个很少人知道的事：动车上有15元盒饭！为求证此事，海都记者昨日特地搭乘两趟动车，往返泉州、厦门之间，虽然每次叫餐，乘务员都率先推荐三四十元价位的盒饭，但是记者用打破砂锅问到底的精神，终于吃上了这顿物美价廉的15元高铁套餐。

    （1月12日《海峡都市报》）

   说实话，如果不是媒体报道，笔者也从不知晓高铁、动车上居然还有15元一份的“廉价”盒饭供应。之所以动车餐饮“一个盒饭三四十，买瓶水5块起！”贵得让人吃不消，廉价盒饭却“藏着卖”，原因无非是高价格有高利润，廉价盒饭赚钱少。

   铁路是企业，追求经营利润并没有错，问题是铁路作为垄断性的特大型国企，除了一般企业属性之外，更具有社会公共服务功能，关乎国计民生，服务性、公益性是其最大本质，不能见利忘义，藏着掖着、变着法儿从乘客嘴里抠出“利润”，而忘了相应的社会责任。

   当然，这样说可能有失公允。因为根据《铁路旅客运输服务质量规范》（以下简称《质量规范》）规定，2元预包装饮用水和15元盒饭，在高铁上不断供。

   铁路管理部门制定部门规章，保障广大乘客的消费者权益，保证其吃得上廉价餐食，可以说已经尽到了一定职责。但是，法律的生命力在于有效实施，如果铁路部门只管制定管理规范，但不加宣传推进，并疏于行使督促监管之责，放松《质量规范》的贯彻执行，放任下属铁路企业“阳奉阴违”，将规定的廉价盒饭、饮用水“藏着卖”，从不宣传和主动告知消费者，让乘客无奈高价消费，则事实上让《质量规范》沦为空文，不但架空了法律，也架空了广大乘客的合法权益，最终也伤害了法律法规的尊严和铁路部门的公信形象。

   有令不行，或消极执行，积极兜售推销“独此一家、别无分店”的高价餐饮，却将法定的15元一份的相对廉价盒饭“藏着卖”，反映出许多铁路企业逐利心态下，服务意识、公益意识的羸弱，和对消费者合法权益的漠视。

   而这背后是铁路管理部门执法监管不力，甚至是没有监管，对下属铁路企业不执行、消极执行《质量规范》的违法行为睁眼闭眼、不管不问，以致《质量规范》施行多年，但铁路企业的餐饮服务始终不规范，广大乘客也鲜有知道“2元预包装饮用水和15元盒饭，在高铁上不断供”的服务质量规范存在，消费知情权、选择权、公平交易权被严重漠视，被“别无分店，爱买不买”的铁路高价餐饮“宰你没商量”，稀里糊涂地做了多年“冤大头”。

   15元一份的廉价盒饭并非小事，关乎消费者合法权益，关乎铁路部门服务社会、服务公益、保障民生的公共形象。事实上，廉价盒饭“藏着卖”，已让高铁餐饮和机场餐饮一样，其贵得离谱，吃不起、喝不起的公众印象长期以来“深入人心”，怨声载道。切实转变经营理念，树立社会责任，强化服务意识，提高服务质量，提升广大乘客的“消费者体验”，是铁路部门义不容辞的职责，应该引起足够重视，而首当其冲的，是遵法执法，从贯彻执行现有规定做起，将廉价盒饭从纸面上的“不断供”真正摆到乘客面前，保障消费者的知情权、选择权和公平交易权，让广大乘客吃得起、喝得起铁路餐饮。

    《中国质量报》