汽车召回今年步入“新常态”

　 　□  刘 勇

　　今年的3.15对于汽车行业来说，似乎只有一个字，闷。喧嚣的问题维权和论坛围观，都少了往年的力度。

　　对曾经的问题车购买者而言，这的确有点不爽，但对汽车行业整体，可以将其看作进步。在召回制度的影响之下，汽车厂商可以在问题呈规模性爆发之前就将其解决，或许会有少数消费者依然不满意，然而不可否然的是，中国汽车的质量水平已经使其不会成为3.15期间的核心关注话题。此外，对新闻媒体纪律的约束，也让部分以敲诈为主业的媒体无所适从，让企业有法可依不被勒索，这也减少了刻意人为的投诉案例的增加。从这个意义上，闷一点其实是好事，可以让厂家安心做好产品。

　　用“新常态”来概括汽车召回比较贴切。这个词来自国家领导人在2014年几次重要讲话的精神汇集。在2014年11月9日，中国最高领导人在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上首次系统阐述“新常态”。2014年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行，会议从消费、投资、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九方面全面阐释中国经济“新常态”。

　　新常态下，中国经济从高速增长转为中高速增长；新常态下，中国经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；新常态下，中国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

　　新常态将给中国带来新的发展机遇：经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；经济结构优化升级，发展前景更加稳定；政府大力简政放权，市场活力进一步释放。

　　将“新常态”落地到汽车行业，不难看出，未来关于汽车质量的投诉，如果从召回角度看，一定是朝着更大规模和更复杂技术问题的方向，这也导致其召回领域更为分散。甚至会出现美国那样针对某个温度湿度区域出现的召回案例。

　　第一个新常态是更大规模的召回，中国在2014年完成了180次召回，500多万辆汽车，从规模上远远低于发达国家，而中国在汽车产销量上，以工信部发布的数字为例，2014年全年累计生产汽车2372.29万辆，同比增长7.3%，销售汽车2349.19万辆，同比增长6.9%，产销量保持世界第一。单次召回规模增加已经可以预期。

　　通过对数据分析还可发现，2014年，中国最大的6家汽车企业销售汽车1859.33万辆，占汽车销售总量的79.2%。其中，上汽销量突破500万辆，达到558.37万辆，东风、一汽、长安、北汽和广汽分别达到380.25万辆、308.61万辆、254.78万辆、240.09万辆和117.23万辆。全年共300多款新能源汽车新车型上市，生产8.39万辆，同比增长近4倍。其中12月生产2.72万辆，创造了全球新能源汽车单月产量最高纪录。未来涉及单一品牌的大量召回以及新能源汽车召回，都成为召回管理制度的新课题。

　　第二个新常态是召回的复杂性，汽车质量问题的呈现方式也会更多样化，对材料、工艺以及设计等专业领域的分析更为深入。中国虽然汽车保有量达到1.4亿辆，但消费者对汽车文化和汽车技术的理解还处于粗浅阶段，不会将汽车整体考量，而只是就问题发牢骚。事实上，在某些价位上，汽车配件质量本身就处于及格线，稍微过度使用，就会出现极限疲劳。解决之道只能通过批次爆发引起召回或者提高国标，从而促进企业提高自身生产标准。

　　从设计原理看，汽车召回制度出台和执行不是减少或增加召回数量那么简单。中国的汽车召回制度设计借鉴了美国模式，强调召回主体是企业，无论是缺陷的发现，还是召回方案的具体实施，均由企业负责，政府监管部门做事中事后的监督和管理。召回制度的基本含义是生产企业通过采取有效措施，消除在已经销售出去的批量汽车中存在的安全隐患。一个企业能够发现相关缺陷，说明这个企业有能力，因为很多缺陷并不仅是标准符合性问题，而是不合理的安全风险问题，发现缺陷，还要解决缺陷，找到消除缺陷的有效措施，这些做到了，说明这个企业有水平。

　　在汽车召回“新常态”之下，消费者维权也将出现新的方式。目前，暴力维权、集体维权甚至类似杭州“问题车展”等通过极端舆论干预的方式，依然是消费者解决问题的主要通道。以今年杭州“问题车展”为例，它已经是第四届，由杭州网联合杭州交通经济广播、浙江卫视、新华网浙江频道等协办。经各家媒体统计，到达2014年第三届“问题车展”现场的车辆，85%以上都得到了妥善解决，涉及汽车品牌多达20多个。主办方很为自己的口号自豪——“曝光也是一种力量”。

　　实际上，“真正的质量是关注生活品质”。在两会期间，全国人大代表、永州市副市长罗双全做客人民网，与国家质量监督检验检疫总局党组副书记、副局长梅克保等共同探讨转型升级中的质量安全保障问题时，梅克保如此表示。

　　这句话给汽车行业也指明了方向。以舆论权力迫使企业改善自身，还是以制度调节改善市场环境，这是中国汽车召回制度在提升质量、关注社会生活品质方面，必须要明确的道路。


　　葛 勇 作  《中国质量报》