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全面提升供给质量应着力解决五大问题

2018-05-16 09:41:36 中国质量新闻网-中国国门时报

□张 新 潘临灵

党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

质量是经济发展的一个重要元素,要解决发展不平衡不充分的问题,全面提升供给质量是重要抓手。随着经济社会发展,质量与生产者、消费者和管理者之间的“互动”日益紧密,质量发展状况与人民群众需求之间的矛盾日益突出。对照新时期质量的内涵和要求,我们认为,当前我国质量状况还存在五方面问题。

一是质量的标准“符合性”不足。符合标准是质量的产品属性。从目前情况看,我国企业特别是中小企业对现行标准的重视程度不够,生产专业化水平较低,职工素质达不到要求,导致产品质量“符合性”不足。2016年国家产品监督抽查数据显示,与老百姓密切相关的轻工产品、家用电器等合格率偏低。从出口情况看,我国商品质量状况也不容乐观,近年来我国商品被欧美通报召回次数居高不下,每年直接损失超过1700亿元。

二是质量的市场“适用性”不强。适应市场是质量的需求属性。与发达国家相比,我国企业“用户评价第一”意识不强,部分产品虽符合国家标准,但档次较低,市场有效供给不足。“海淘”、消费外溢是产品“适应性”不足的明显反映。以智能马桶产业为例,目前我国智能马桶的国家抽查合格率已提升到82.4%,但加热器、清洗器等关键零部件的核心技术缺乏,控温精度、电机寿命等问题突出,用户体验的舒适度不够,直接影响了市场需求。

三是质量的品质“卓越性”不显。追求品质是质量的价值属性。产品品质不高,一方面,是因为企业对质量精益求精的追求不足,创新意识不强,难以将重心放在产品研发创新上。另一方面,是企业的品牌意识不足,与国外历史久远的品牌产品比较,产品无法满足消费者的心理和实际需求。以指甲刀为例,著名的德国双立人牌指甲刀,有水平和上下两个弧度,具有较强的人性化设计理念,剪起来贴合度高。而在我国,从指甲刀到箱包,从普通日用品到高档化妆品,品质能超过一般水平、品牌又叫得响的产品少之又少。

四是质量的节能“经济性”不够。减少消耗是质量的成本属性。企业节能、环保的意识不够强,导致产品在生产、使用两个方面成本、消耗偏高。从生产能耗来看,我国与世界平均水平相比仍有差距。2016年我国单位GDP能耗为3.7吨标准煤/万美元,是世界平均水平的1.4倍,是发达国家的2.1倍。从使用能耗看,目前我国节能产品能效标准相对偏低,重点产品合格率不高,2016年节能产品抽查合格率仅为78.3%。以工业中应用广泛的电机为例,目前我国电机效率平均水平低于国外先进水平3%-5%,电机系统效率低于国外先进水平10%-20%,造成了巨大的能源浪费。

五是质量的使用“安全性”不高。掌控风险是质量的保障属性。无论产品的适用性、经济性如何,如果产品存在安全隐患,那是不能被市场所接受的。从目前情况看,我国产品的“安全性”不强,在2016年的“质检利剑”打假行动中,共查处质量违法案件3.64万起,其中消费品、民生类建材产品成为专项整治的重点。从2008年的“三聚氰胺”事件到最近的“上海网红面包国企面粉”事件,从电梯“吞人”事件到西安地铁“问题电缆”事件,这些事故的发生一方面说明我们企业的质量责任意识不强,另一方面也表明我们的质量监管机制存在着缺陷。

针对上述问题,我们应着力对照质量工作赋予的标准和要求,用“五位一体”的理念全面推动供给质量提升。

一是推进质量的“技术革命”。标准是产品是否合格的标尺,生产技术能力是提升产品“符合性”的重要基础。要改革标准供给体系,紧扣加快新旧动能转换的要求,既适应新技术、新产业的发展趋势,又依靠标准硬约束淘汰落后产能。要围绕重点产品开展质量状况调查和比对,找准行业通病和质量短板,研究制定解决方案。要实施工业强基工程,提高核心零部件性能,推动智能制造产业发展,提升自动化生产线、数字化车间的智能化生产水平。

二是推进质量的“市场革命”。产品的“适用性”是以适合顾客和市场需要的程度作为衡量依据。要倡导优质优价的质量观念和消费理念,建立质量分级制度,引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性。要鼓励以用户为中心的微创新,优化功能设计、外观设计等,推行个性化定制、柔性化生产,改善用户体验,激发消费潜能。要促进内外销市场协同发展,持续推进“同线同标同质”工程,促进出口食品农产品和消费品企业的市场转型,培育一批有发展潜力的品牌,引导消费回流。

三是推进质量的“品质革命”。品质提升是对每个环节的严格把关,是全心全意追求精品,是打造产品品牌效应的过程。要弘扬精益求精的工匠精神,建立健全评价机制和系统化的培训体系,切实提高一线员工和专业技术人员的职业技能。要实施精细化质量管理,引导企业坚持对质量的完美追求,赋予品牌长久生命力。要强化品牌宏观政策引导,树立中国质量的标杆,培育更多的百年老店和民族品牌。要鼓励和扶持各产业领域的技术创新,加强知识产品保护工作,构建完善的知识产权创造、保护和运用体系。

四是推进质量的“绿色革命”。节能环保是对产品质量的进一步追求,也是提升产品竞争力的有效手段。要全面推进传统制造业绿色改造,大力推广余热回收、水循环利用等技术工艺。要加强绿色产品研发应用,大幅降低电子信息产品生产、使用能耗和限用物质含量,持续提升电机、锅炉和电器等终端用能产品的能效水平,促进新材料、新能源产业的绿色低碳发展。要强化监管,健全节能环保法规、标准体系,推行企业社会责任报告制度,开展绿色评价。

五是推进质量的“安全革命”。维护质量安全是一场攻坚战,也是一场持久战,必须强化企业的质量安全责任意识,聚集监管重点、牢牢守住质量安全底线。要加强打击制售假冒伪劣商品工作,强化行政执法与刑事司法衔接,促进跨区域和跨境执法协作。要健全质量违法行为记录及公布制度,加大行政处罚等政府信息公开力度。要加大缺陷产品召回力度,健全行政监管和技术支撑体系,完善召回产品信息共享和部门协作机制。

(作者单位:浙江大学)

《中国国门时报》

(责任编辑: 小易 )
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