国家质检总局召开“双打”情况通报会

    中国质检网讯 7月8日，国家质检总局召开“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”（以下简称“双打”）情况通报会，国家质检总局执法督查司司长严冯敏通报了全国质检系统“双打”严查大案要案等四个方面的情况，检验监管司司长王新通报了质检系统重点抓六类大宗出口商品监管等方面的情况。通报会由总局新闻办主任李迎丰主持。

    共出动执法人员53.3万人次，查获违法产品货值11.44亿元

    全国质检系统“双打”严查大案要案

    “双打”期间，全国质检系统抓重点产品、重点地区和重点问题，严查大案要案，共出动执法人员53.3万人次，查获违法产品货值11.44亿元，向公安机关移送大案要案427起，有力地震慑了侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的违法犯罪分子。

    全国各级质检部门按照“五抓五保证”，即一抓生产源头，努力维护质量安全；二抓重点产品、地区和问题，严查大案要案；三抓大宗出口商品，严格进出口商品监管；四抓执法打假，严惩违法违规行为；五抓长效机制，提高执法打假工作有效性的工作部署。针对确定的手机、汽车配件和大宗出口商品等重点产品，以及涉及这些产品的15个重点地区，在当地政府领导下，会同有关部门集中查办了一批大案要案，集中整治了一批重点地区。同时，在地理标志保护、标准版权保护、涉及“认证”违法行为的查处工作方面也取得了显著成绩。如湖北省十堰市对全市384家汽配企业进行整治，关停取缔无证企业达77家；针对广州三元里、浙江义乌、新疆大巴扎等出口商品的重点集散地开展的统一专项行动等。截止目前，全国质检系统共出动执法人员53.3万人次，检查汽配、手机等产品生产企业21.4万家，立案查处各类违法案件33924起，捣毁造假窝点1200个，查获违法产品货值11.44亿元；检查服装、小家电、箱包、玩具、鞋类、家具等大宗出口商品251.1万批次，查出不合格大宗出口商品4330批次，货值2.49亿美元。今年3月，质检总局组织各地质检部门在全国202个市、县，采用碾压、焚烧、填埋等方式集中销毁了价值3745万余元的假冒伪劣产品，有力震慑了制售假冒伪劣产品违法犯罪分子，使制假售假猖獗势头得到了有效遏制。

    从查办的大案要案情况看，这些案件具有三个主要特点：一是执法敢碰硬。二是案件货值大。目前，各地已查办货值金额15万元以上的案件242起，其中100万元以上案件52起，500万元以上案件10起。三是移送案件多。“双打”期间，共向公安机关移送大案要案427起，保持了高压态势，使侵权和制假售假猖獗势头得到了有效遏制。

    查获涉嫌使用假证企业3084家，缴获各类假证书26555份

    质检系统重点抓六类大宗出口商品监管

    “‘双打’专项行动中，各地出入境检验检疫部门共抽查大宗出口商品251.1万批次，发现不合格商品4330批，货值2.49亿美元；查获涉嫌使用假证企业3084家，缴获各类假证书26555份。” “双打”行动展示了质检系统在“抓大宗出口商品”方面所取得的成绩。

    “双打”专项行动中，质检总局将玩具、服装、鞋类、小家电、家具、箱包等6类大宗出口商品确定为重点产品。各地检验检疫部门多措并举开展了“双打”专项行动。一是针对大宗出口商品的国内重点集散地。在各地政府领导下，会同有关部门开展专项整治，加大抽查力度。二是针对法检目录外出口商品。实施重点抽查和监管，在检验监管基础较好的地区，推行“电子闸口”、“全申报”等管理措施，全面掌控进出口货物信息；建立监督抽查评估制度，加大口岸查验力度；深入企业，进行产能与出口量核查，从源头上遏制骗单、逃漏检等违法行为。三是针对假冒或伪造检验检疫证书和原产地证书的违法行为。跨区域、跨部门联手，加强对企业出口产品和证书使用情况的追溯监督检查。 “双打”专项行动期间，各地出入境检验检疫部门联合公安机关捣毁制售假证窝点62个，查获涉嫌使用假证企业3084家，缴获各类假证书26555份、伪造印章513枚，抓获涉案嫌疑人137名。

    质检部门三项措施保障输非商品质量

    “双打”期间，为保障输出非洲国家商品质量，维护我国出口产品信誉，质检部门采取了“加强输非工业品装运前检验”三项措施，效果显著。

    一是加大对输非商品的检验和查验力度。各地出入境检验检疫局共在口岸查验输非商品34987批次，货值22.2亿美元，检出质量不合格商品242批次，货值1627.47万美元。二是严厉查处输非假冒伪造装运前检验检疫证书行为。有针对性的核查输出埃及商品装运前检验证书3008份，查处假证书1463份，占核查总数的48.6%。三是对埃及贸工部公布的257家输埃“黑名单”企业进行认真核查。对检查中发现确实存在问题的企业，严肃查处。

    据悉，从2004年以来，国家质检总局与非洲国家开展了广泛的质量安全领域合作交流，切实保障了我国输非商品的质量，使中国制造形象有了明显提升。

    质检总局加强推进“双打”长效机制建设

    “按照国务院的统一部署，‘双打’专项行动到6月底结束，但打假治劣作为质检部门的长期任务，任重而道远。质检部门将按照打防结合、标本兼治的要求，在巩固好‘双打’成果的基础上，重点推进以下五项长效机制建设。”

    一是全力推进质检地方两局12365举报处置指挥系统建设。从质量技术监督系统扩大到全面覆盖各地质量技术监督和出入境检验检疫两局，到明年年底，形成完整的规模。欢迎广大人民群众积极举报、投诉，为执法部门提供线索，保护自身合法权益。二是健全重点区域整治责任机制。形成地方政府负总责、企业负首责、监管部门各负其责的整治工作责任互动机制。三是进一步完善出口目录外产品监督抽查机制。加强对各类重点工业产品和相关企业的风险分析，依据评估结果确定重点监管对象，同时加大抽查检验结果的通报、处置力度，确保出口产品质量安全。四是将打击假冒伪劣与弘扬企业诚信相结合。推动出口产品质量安全监管示范区的建设，进一步完善质量安全区域化管理机制。五是健全质检行政执法与刑事司法有效衔接的机制。加强与海关、商务、工商、公安等部门的协作配合，依法做好执法衔接，协调一致开展专项治理，加大对违法违规企业的惩治力度，有效遏制假冒伪劣和侵犯知识产权等违法行为。

    执法难度大  案件货值大  移送案件多

    质检总局公布“双打”第二批十大典型案件

    “双打”情况通报会公布了今年以来全国质检系统在“双打”行动中查处的十大典型案件，这是质检总局继去年12月公布的“双打”十起大案要案之后再行公布的第二批“双打”十大典型案件。从查办的情况看，这些案件具有执法难度大、案件货值大、移送公安机关案件多等主要特点。

    1、深圳市场监管局福田分局查处：制售假冒苹果手机窝点案。

    2、深圳市场监管局查处：生产加工点生产假冒“LINKSYS”路由器案。

    3、深圳市场监管局查处：生产窝点生产假冒手机镜片案。

    4、广东省汕头市潮南区质监局查处：生产假冒香水窝点案。

    5、广东省佛山市顺德区市场监管局查处：生产假冒“美的”、“万家乐”、“华帝”燃气炉具等产品案。

    6、广州市质监局查处：加工冒用他人厂名、厂址化妆品窝点案。

    7、江苏省无锡市质监局查处：制售假冒国际知名品牌箱包窝点案。

    8、江苏省徐州市质监局查处：造假窝点生产假冒洗衣粉产品案。

    9、浙江义乌检验检疫局：查处罗时发等人伪造检验检疫证书案。

    10、深圳检验检疫局查处：制售假检验检疫证书及印章窝点案。

    （吴曼）