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矛盾的中国

2010-07-16 08:25:31 中国质量新闻网

    乔良,少将,空军指挥学院教授,国家安全政策研究委员会副秘书长。本文根据作者在“纵论天下”研讨会上的演讲编辑。

   怎么看待今天的中国?中国现在面临种种亟待解决的问题是什么?中国应该有着怎样的战略定位?

    怎样看待今日中国

   为什么现在全世界对于中国的看法非常矛盾,包括我们自己的看法也很矛盾?这和中国今天的现实状态有很大关系。今天中国的现实是什么呢?中国实际上是一个二元化的国家。虽然呈现出了发达国家的特征,同时还保持发展中国家的特征。从经济到政治,从军事到文化,无不如此。

   前不久,社科院拿出一份黄皮书,说中国的军力是世界第二,有人认为这是一个笑话,但是如果从它拿出的指标来看,从军费到军事装备,中国军力确实可能要排在世界第二。但是,这是否就是一支军队整个军力的指标,那就是另一个问题了。中国军队是现在世界上最庞大的军队,但同时军力又很薄弱,这和我们的国力一样,呈现出一种二元化特征;一方面初露发达国家的迹象,另一方面还是一个发展中国家;一方面是联合国安理会拥有否决权的常任理事国,同时很长时间里在各种国际组织中又没有什么主导权;一方面已具备比较强的硬实力,另一方面在对国际事务的话语权方面几乎显现不出什么软实力;一方面是一个历史悠久的文明古国,另一方面对现代世界文明几乎没有多少贡献和影响。

   这种二元性特征体现得非常明显,这就使世界包括我们自己对中国今天的状态很难作一个准确的判断。以绝对GDP计算,中国已是世界第二,但以人均GDP计算,中国又是一个排名非常靠后的国家。对今天的中国,我们不要太拿GDP或人均GDP说事,GDP就是一个数字游戏,汇率也是一个数字游戏。中国要想变成世界第二经济大国,玩一玩数字游戏很容易就上去了,比如人民币升值,与美元汇率到5∶1,你可能一下子就把日本、德国远远甩在后边,这是一瞬间就能做到的事情,就看中国人民银行干不干。可这种游戏有什么实际意义?

   所以我们要看一些更实际的东西。真正有价值的是中国已经成为世界制造业第一大国。美国地位的下降,其实是和它放弃了制造业有很大关系,虚拟经济这一套把戏可以大大增加你的财富数字,但是并不见得能增加国家国力。美国产业空心化的结果一方面导致了这次金融危机,另一方面也导致了美国整体实力的下降。所以对GDP与实力的关系,我们应该有一个基本的判断和把握。

    2010年形势分析

   今年中国面临的形势会很不顺。这种不顺会表现在很多方面。比如说2万亿外汇储备的问题。在美国继续隐蔽地跟全世界玩美元游戏的情况下,中国必须考虑的问题是,拿这些储备怎么办?这2万亿绿纸,美元坚挺时就是硬通货,美元贬值时就会成为废纸。

   眼下,全世界都在拿人民币汇率说事,人民币升也不是,贬也不是,保持现状也不是,这已经成为让我们很头疼的问题。还有国家的资本如何使用,如何进行海外并购,如何从国外获得资源和能源,包括获得能源和资源等方式的问题,还有海外权益、海洋国土以及与周边国家的领土争端等问题,这些都可能在今年或者未来几年里,成为越来越牵扯我们巨大精力的问题。

   为什么会这样呢?因为美国国际地位正在下降,实力开始减弱,国际领域出现了一些权力真空。这些权力真空有些是需要我们去填补的,有些是美国人想让我们去填补的,还有一些是美国人不希望我们去填补的。不希望我们去填补的权力真空,美国人又没有力量像原来一样充填它,这时他就会制造出一些力量来填充。我称之为代理人遏制。也就是美国人顾不上这些方面时,他就会鼓励与你有矛盾和冲突的国家出头代他遏制你,比如南海问题、中印边界等问题,美国人拉拢印度和东南亚各国,其实都是在制造代理人遏制这样一种可能。美国人过去搞代理人战争就是这样,我判断美国将会对中国使用代理人遏制的策略。

   从以上情况分析,我们面临的2010年局面很不妙,除了外交策略上要研究应对外,我们更应该从国家战略层面来思考创新。

    中国的战略定位

   我一直认为中国没有一整套成型的国家战略。“摸着石头过河”是个好策略,30年前提出来时曾经发挥过巨大作用:当有人想用姓社姓资的问题来质疑中国的改革开放时,邓小平以他的睿智,用“摸着石头过河”化解了这种疑虑。但是摸着石头过河的目标到底是什么?为什么要过河?过了河又要干什么,这是一个需要一开始就明确定位的问题。30年时间我们摸着石头过了大半条河了,还没弄明白自己水淋淋地爬上对岸后究竟要做什么,直到今天才开始羞答答地谈大国崛起,但是成为怎样的大国,是弱大国还是强大国?不清楚。

   此前世界上所有的大国,发展到最后都没有逃脱帝国的命运,包括美国在内。美国已经充分地汲取了在他之前所有帝国命运的教训。为什么这么说呢?英国给美国的教训是最充分的,英国的殖民史告诉美国,老牌帝国奴役世界的方式已经行不通了,因此美国人就创造出了金融殖民的方式,它不再像英国那样把世界各国变成它的资源殖民地,而是把全世界各国变成了它的金融殖民地。很多国家先是美国的“准马歇尔计划”的受益者,这一计划的策略就是先把羊喂肥再剪你的羊毛、榨你的奶汁、吃你的羊肉,就像《嘻唰唰》里唱的那样;拿我的给我还回来,吃完的给我吐出来。一句话,就是要你回过头去反哺美国。

   美国作为一个金融殖民帝国完成了对全世界的金融殖民化,也就是金融全球化。但美国也忽略了一点——他以为只要自己处在世界经济的高端,只要占领了金融制高点,就可以一劳永逸地统治全世界。他忽视了任何一个国家都必须建立在经济实力的基础上。美国把金融实力和经济实力等同起来,这是美国人犯的最大错误,到今天美国人开始尝到了这一错误的恶果。

   美国前车可鉴。中国必须反思要走哪条道路,这个问题到今天我们都没有想清楚。我们国家缺少一个清晰的战略定位,哪怕是中短期的定位。我们的定位应该是什么呢?既然我们已经明白西方国家要我们成为负责任的大国的真实意图,而我们要想成为有影响的大国也不可能不负责任,同时我们也明白有很多责任我们一时还负不起,那么我们就应该把自己定位在“区域大国,世界影响”的位置上,即有世界影响力的区域大国。这就使我们在负责任的时候可以主要负区域性的责任,而不一定力不从心地去负全球性责任。

   另外还要“立足亚太”,这就可以不完全把美国排除在外,因为在今天处理全球事务,排除了美国几乎什么事情都干不成。“立足亚太,辐射全球”。前面是区域大国世界影响,这是我们的基本定位,先定位再定势,趋势就是要从地区辐射全球。

    两大关系和地缘战略

   大国关系问题。我倾向于中国人从大国关系的概念里跳出来,不要一谈外交关系就是大国关系,我们太久地关注大国关系,从中却获益甚少。一排序就是第一中美关系,第二中欧关系,第三中日关系,第四就是和金砖四国的关系,这个排序真的对我们那么重要吗?我个人看法,对中国今天最重要的就是两大关系,一个是中美关系,因为中美关系是你在处理任何事务和关系的时候都不能绕开的关系,美国对你的影响太大;第二就是中国和资源国家的关系,中国既然是世界第一制造业大国,你选择的路径也已经是制造业立国,那么你现在的发展就离不开从全球获得资源和能源,因此你就必须要格外处理好与所有资源国的关系。我们从苏丹,从沙特,从伊拉克,从伊朗,从哈萨克斯坦,从俄罗斯拿气、拿油,从澳大利亚拿铁矿石,所有这些资源国家就都是我们的重要关系国,一定要搞好与他们的关系,让他们从中国的发展中充分获利获益。获得他们的支持,才能确保我们作为世界第一制造业大国的地位。

   关于地缘战略,我想强调的是,我们不要对所谓针对中国的满月形包围太在意,现在的地缘战略已经不是对世界有决定性影响的一种战略方式,真正有战略性影响的实际上是几种新兴的力量:金融的力量、网络的力量、舆论的力量、空天打击的力量,这四种力量将决定世界未来的走向。当然,地缘政治的影响也不是可有可无,只是我们不必对这一因素过于紧张。一说就是敌对势力已对我们拉起满月形包围圈,好像国门外群敌环伺,我们已深陷重围。其实,只要一根巧妙的外交杠杆,所有这些问题就会一一化解,关键是你的外交要既有实力背景,又有好的策略。

    ——摘自《中国青年》

   

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