盐城检验检疫局创新举措帮助企业扩大出口

一年之计在于春

——盐城检验检疫局创新举措帮助企业扩大出口

    孙 宇 高 颖

   春天是希望的季节，春天是播种的季节。为做好2010年首季农产品出口监管工作，盐城检验检疫局组织班子成员多次深入企业，及时了解企业动态，从头从紧谋划各项工作，创新举措，多管齐下，确保开好局、起好步，迎接2010年农产品出口的春天。

    树信心 谋发展

   近年来，国际贸易保护主义的抬头给盐城水产品出口平稳发展增加了不确定性。尤其是今年以来，欧盟颁布实施海洋渔业捕捞新法规、美国实施食品安全新法案、韩国收紧水产品进口检验，这些新法规使得盐城水产品出口门槛和贸易成本进一步提高，出口贸易面临严峻挑战。

   为确保水产品出口贸易的健康持续发展，最大限度地减少各种技术性贸易措施对水产品出口贸易造成的负面影响，该局多次与水产品出口企业做好沟通协调，积极采取措施做好相关应对工作，尽可能减少和分散贸易风险。一是积极了解国外新法规的内容，准确掌握其最新要求，并发挥技术和信息优势，及时向企业进行全面的宣传，按照新法规的要求制定相应的应对措施。同时，要求企业加强与客户的沟通，及时了解进口方新的要求，做到有的放矢，将负面影响降至最低。二是进一步提高企业的产品质量安全意识。在走访相关企业中，该局注重帮助企业不断提高自身的质量管理水平和产品质量自控能力，进一步完善质量安全体系，保证HACCP体系持续有效运行，使生产加工过程规范化，产品质量标准化，确保水产品生产加工全过程符合新法规的要求。三是强化源头管理，把好输欧、输韩水产品的原料关。要求进料、来料加工企业出具进口国认可的相关捕捞证明文件，提高应对国外技术性贸易措施的能力；对于国内海捕原料，要求明确出具捕捞证明。四是深入研究WTO规则。建立水产品安全预警体系和风险预警与快速反应机制，规避国外技术性贸易措施。五是切实抓好食品安全风险信息管理工作。该局认真督促进出口食品企业制定相应的食品安全风险信息收集和报告制度，要求每个企业配备1~2名专职的风险信息报告员，并将其姓名、联络方式等必要信息备案；建立风险信息档案管理制度，在收集到风险信息时及时记录风险信息，并经主管领导审核后报江苏检验检疫局并归档。六是积极推广从农田到餐桌的有效监管，推行“公司+基地+标准化”的“安全链条”运行模式，切实提高出口产品的安全卫生质量和系数。

    调机制 抓协作

   该局紧紧围绕“质量是基础，安全是底线”的宗旨，在食品安全工作中加强大质量工作机制建设。与质监部门建立交流沟通协作机制，联合签署《关于服务地方经济发展合作机制备忘录》，在办理生产许可证、出口备案等方面进行合作；在进出口食品企业中强化“大食品安全观”，做好与地方农业局、海洋与渔业局、农业资源开发局（滩涂开发管理局）、科技局、财政局和林业局的沟通联系，定期召开联席会议，共商保障食品安全之策；在残留监控、疫情防控、示范区和示范基地建设、基地备案、外向渔业推进、商务信息共享、迎接国外检查等方面与地方相关部门紧密合作，共同应对；积极加强与盐城市政府的沟通联系，协助做好江苏检验检疫局与盐城市政府《共同促进盐城市食品农产品出口合作备忘录》的签署和落实。

   在监督管理过程中形成“分得准、管得住、放得快、打得狠”的分类管理工作机制。引导企业加强自检自控能力，强化企业质量主体责任意识；建立与落实本局口岸与产地协调机制，使口岸与产地检验检疫监管工作做到无缝衔接，共同做好水产品安全监管的相关工作。

    重科技 增后劲

   近几年来，该局高度重视科技发展，加大对农产品等实验室建设力度，争取所有项目检测能力全覆盖。新年伊始，该局综合检测中心新增可检测安全卫生项目27项，从而能够为企业减少检测成本、减轻企业负担。并且检测周期从原来的10天缩短到5天，大大节约了企业通关时间。

   为做好进出境动物源性食品残留监控工作，该局及时制定有关残留监控工作质量策划，对工作任务进行科学分解细化，明确工作人员和取送样要求，受到江苏检验检疫局表扬。2010年，为推进新一年出口水产品平稳较快发展，该局调研新情况，研究新措施，解决新问题，科学严谨地制定了《2010年盐城局进出境动物源性食品残留监控计划》及年度监管计划和工作目标分解，切实把好企业出口产品质量关。《中国国门时报》