湖南省住房和城乡建设厅通报2019年建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为查处情况

湖南省住房和城乡建设厅

关于2019年建筑工程施工转包违法分包

等违法违规行为查处情况的通报

各市州住房和城乡建设局：

现将2019年各市州住房和城乡建设主管部门上报的建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为查处情况通报如下：

一、基本情况

按照我厅关于严肃查处建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为工作要求，全省14个市州均向我厅报送了2019年全年建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为查处情况（汇总情况见附件）。据统计，各市州住房和城乡建设主管部门共排查项目13550个，涉及建设单位9931家、施工单位9719家。

二、违法违规行为查处情况

（一）违法违规行为类别情况

各市州住房和城乡建设主管部门共排查出184个项目存在各类建筑市场违法违规行为。其中，存在违法发包行为的项目13个，占违法项目总数的7.1%；存在转包行为的项目4个，占违法项目总数的2.2%；存在违法分包行为的项目1个，占违法项目总数的0.5%；存在挂靠行为的项目3个，占违法项目总数的1.6%；存在“未领施工许可证先行开工”等其它市场违法行为的项目163个，占违法项目总数的88.6%。

各市州住房和城乡建设主管部门查处有违法违规行为的建设单位127家；有违法违规行为的施工企业83家。其中，有转包行为的企业4家，有违法分包行为的企业3家，有挂靠行为的企业3家，有出借资质行为的企业2家，有其它违法行为的企业71家。

（二）处罚类别情况

各市州住房和城乡建设主管部门对存在违法违规行为的企业和人员，分别采取停业整顿、通报批评、诚信扣分、没收违法所得、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。其中，责令停业整顿的企业45家，给予通报批评、诚信扣分等处理的企业7家；给予通报批评14人；没收违法所得总额73.80万元，罚款总额1678.94万元（含个人罚款23.72万元）。

（三）各地查处工作情况

从查处的违法违规工程项目数量看，娄底市、株洲市、衡阳市等3市查处力度较大，分别查处项目58个、43个、31个(见图1)。

从查处的违法发包、转包、违法分包和挂靠等4类违法违规行为看，衡阳市（10个）查处项目相对较多（见图2）。

从行政罚款的金额看，娄底市、张家界市等2市处罚力度较大，分别罚款399.10万元、347.08万元（见图3）。

对以上查处工作力度大、位居前列的市州予以表扬。

请各市州进一步提高思想认识，严格按照有关要求，继续严厉打击建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为，加大对各类违法违规行为的查处力度，加强对县（区）级住房和城乡建设主管部门工作的督查，进一步明确工作责任人，加强数据核实、把关，于每季度结束后10日内及时将本市州内统计数据汇总后报我厅建筑管理处。

附件：2019年各市州建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为查处情况汇总表.xls

湖南省住房和城乡建设厅

2020年5月15日