河北实施国产婴幼儿配方乳粉三大行动计划

本报讯 记者石巍 发自河北 为推动河北省实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划，近日，河北省发改委、省工信厅、省农业农村厅等7部门联合印发《河北省实施国产婴幼儿配方乳粉三大行动计划工作方案》（以下简称《工作方案》）。

《工作方案》明确规定，实施三大行动计划的任务目标是：进一步强化标准规范、科技创新、执法监督和市场培育，全面提升该省君乐宝等国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度，力争到2022年，行业集中度和技术装备水平继续提升，消费者信心和满意度明显提高，国产婴幼儿配方乳粉销售额显著提高，君乐宝、三元等国产品牌婴幼儿配方乳粉自给水平达到60%以上，婴幼儿配方乳粉市场占有率全国第一。

为实现这一任务目标，《工作方案》提出了三项重点举措。一是加强标准引领和质量监管，促进乳粉品质加快提升。坚持最严格的监管制度，严格落实企业主体责任和市县政府属地管理责任，健全全行业、全链条产品质量安全管理体系，实现从源头到消费的全过程监管。二是全面提升产品市场竞争力，促进乳粉产业加快升级。加快提升国产婴幼儿配方乳粉产品科技含量，降低生产成本，推进企业转型升级，全面提升国产婴幼儿配方乳粉的市场竞争力。三是大力提升国产乳粉美誉度，促进乳粉品牌加快培育。加大宣传推广力度，客观反映国产婴幼儿配方乳粉在保障质量安全、提升产品品质方面的进展成效，不断提升国产产品的整体美誉度。

为保障各项工作顺利推进，《工作方案》明确了三大保障措施。一是加大政策支持力度，省市县有关部门结合职能，大力支持国产婴幼儿配方乳粉三大行动计划。加大对国产婴幼儿配方乳粉行业发展的支持力度，加大对国产婴幼儿配方乳粉行业关键共性技术研发平台、质量安全追溯平台等公益性设施建设的资金支持力度，鼓励各类产业投资基金支持企业改造升级和兼并重组，省战略新兴产业基金要重点扶持包括国产婴幼儿配方乳粉项目在内的河北省奶业振兴计划。对“走出去”建立奶源基地和加工厂的企业，落实现行境外所得税税收抵免政策。二是发挥好省有关行业协会作用。省市县有关行业协会要在行业运行监测、质量安全报告发布、品牌宣传推广、诚信体系建设、国际合作等方面加大工作力度，积极承担行业管理等工作，推动婴幼儿配方乳粉行业健康有序发展。三是加强责任落实和政策评估，河北省市县政府有关部门要依据当地实际，强化责任落实，制定年度具体工作计划举措，将工作方案落实情况纳入本部门考核任务清单，进行政策效果评估。坚决打破地方保护主义，淘汰落后乳粉产能，对按照要求撤销或吊销生产许可证的婴幼儿配方乳粉生产企业，做好引导企业转型工作。